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探究水利工程质量控制的重大意义
探究水利工程质量控制的重大意义 【摘要】本文分析了水利工程建设的特点和质量控制的重要性,并以此为基础 分析了对水利工程的质量进行有效的控制的方式和措施,旨在加大对水利工程质 量的控制力度,确保水利工程建设的利国利民,保障国家和人民的生命财产安全。【关键词】水利工程质量控制重要性方法策略 一、我国水利工程的概述 1、水利工程的定义及修建水利工程的目的 定义:对自然界的地表水和地下水进行控制、治理、调配、保护,开发利 用,以达到除害兴利的目的而修建的工程。
目的:水是人类生产和生活必不可少的宝贵资源,但其自然存在的状态并 不完全符合人类的需要。只有修建水利工程,才能控制水流,防止洪涝灾害,并 进行水量的调节和分配,以满足人民生活和生产对水资源的需要。
2、我国水利工程的发展现状 我国幅员辽阔,境内江河、湖泊等水源丰富,拥有着得天独厚的水利资源, 但由于我国在发展初期只注重经济的增长而牺牲了环境资源,造成了水利资源的 不合理、不充分利用现象严重。近年来,国家逐渐意识到了水利资源对我国经济 的可持续发展和社会进步的重要性,加大了对水利资源的重视力度和建设投入, 仅2009年中央对水利设施投资规模就达1427亿元。这也就进一步地带动了我国的 水利工程的发展,致使我国的水利工程如雨后春笋般大量涌现,但是值得注意的 是随着水利工程数量的增多,工程的质量问题也随之突显,尤其是一些中小型水 利工程,如何加大水利工程质量的控制力度,改进项目管理体制,提高工程质量 是关系到国计民生,关系到国家和人民生命财产的安全同时还直接影响到我国经 济和社会的可持续、健康、快速的发展。
二、水利工程建造的特点及其质量控制的重要性:
水利工程除了工程量大、投资多、工期较长之外,还具有以下几个方面的 特点:1、工作条件复杂 水利工程所涉及的设计、建设、施工以及管理等各方面都具有很强的系统 性和综合性,不能分散地、孤立地看待水利工程建造过程中的问题;
①受自然条件制约,施工难度大。水利工程的施工条件复杂,对水工建筑 物的性能有特殊要求,需按照水利工程的技术规范,采取专门的施工方法和措施, 确保工程质量;
②效益大,对环境影响也大。例如:丹江口水利枢纽建成后,一方面,其 在防洪、发电、灌溉、航运和养殖等效益十分显著,如在防洪方面,大大减轻了 汉江中、下游的洪水灾害;装机容量90万KW,自1968年10月开始发电至1983年底 已发电524亿KWh,经济效益达34亿元,相当于工程总造价的四倍;另一方面,由 于水库水位抬高,在库区内造成淹没,需要移民和迁建,由于水质、水温、湿度 的变化,改变了库区小气候并使附近的生态平衡发生变化等等 ③失事后果严重。据统计,近年来全世界每年的垮坝率虽较过去有所降低, 但仍在0.2%左右。1975年8月我国河南省遭遇特大洪水,加之板桥、石漫滩两座 水库垮坝,使下游1100万亩农田受淹,京广铁路中断,死亡达9万人,损失惨重;
2、水利工程质量控制的重要性:
水利工程质量控制的重要性在于:其不但会影响建筑物的寿命和效益,而 且会影响改建和维修的费用,更严重的是一旦失事,对国民经济及生命财产会带 来不可弥补的损失,因此,水利工程施工必须保证施工质量,促进水资源的合理 和可持续利用,保障经济、社会的可持续发展。
三、水利工程的质量控制任务、方法与措施 施工质量控制的中心任务,是要通过建立健全有效的质量监督工作体系来 确保工程质量达到合同规定的标准和事后控制。//wWw.gWyoO.Com 1、加强监管力度,明确工程质量追责制和终身负责制;
各级主管部门应加大对水利工程质量管理的领导、监管和巡查力度,明确 相关部门领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员的责任,全面落实工 程质量追责制和工程质量终身负责制,按照水利规范和技术要求,出现质量问题,问责到人、严惩不待。
2、严格遵照水利工程建设审批制度和程序;
所有水利工程都必须严格遵照和执行《水利工程建设程序管理暂行规定》 和有关文件的要求,严把工程项目的立项、申报、审批、开工、竣工验收等重要 关口,严格按程序办事不得越级、超范围审批,未获批准的项目不准开工。同时 应加大工程的质量评定,工程验收时必须有质量监督机构的评价意见,未经验收 不得投入使用。
3、建立与完善全面质量管理制度;
水利工程的质量控制应确保事先控制、事中控制、事后控制三者缺一不可, 其中事先控制是质量控制的主要部分,其在做好事先预案的基础上可以消除工程 质量问题的隐患,保障工程的高标准施工;事中控制就是工序控制,它是保证工 程质量的有效手段;事后控制更多地关注于工程竣工后的查验,是质量控制的最 后一道屏障。强调工程建设的全过程、全员、全方位的质量管理。
4、确定工程监理的细则和目标,明确监理责任制;
根据我国工程建设监理的有关规定,大中型建设项目的项目法人必须委托 社会监理单位对工程建设实施监督、管理。水利工程的质量关系重大,更应该根 据工程要求确定工程监理的细则和目标,明确监理责任制。对各关键部位、工序、 阶段的工程质量标准、质量检查、质量评定和验收程序等都作详细规定,提高工 程建设的科学性,保证投资效益的发挥,维护合同的严肃性。
5、严格规范和实行水利工程的招投标制;
根据《水利工程建设项目招标投标管理规定》等有关规定和文件,严格规 范和实行水利工程建设的招标投标行为,尽量采取公开招标,同时加大监管的力 度,保证招标投标的真实性和有效性,做好标底编制和评标方法的保密性工作。
从而保证优秀的施工企业中标,为工程质量做好铺垫。
6、严把技术管理关,狠抓人才建设关;
水利工程的施工单位应该严把工程的技术管理关,建立包括:技术责任制、 施工日记、图纸会审、技术交底、技术复核、材料检验、技术档案、工程验收等制度在内的技术管理体系。同时加强水利工程专业人才的引进和培养,充分利用 专业技术人才的专业知识,并注重与外界的沟通与联系,借鉴成功的工程案例等, 进而提高工程质量水平。