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浅谈农业技术推广毕业论文范文
浅谈农业技术推广毕业论文范文 农业推广毕业论文范文篇一:《农业推广体系问题及策略》 摘要:近年来,国家陆续出来了多项扶持农业发展的政策,极大提升 了荆州市农民参与现代化农业的积极性,农业发展水平显著提升。与此同时,我 们必须要深刻认识到荆州市农业推广体系尚不完善,存在农业科技成果质量差、 农民素质低、推广队伍结构不合理等问题,不仅影响了荆州市农业发展,而且减 少了农民的收入,因此,解决农业推广中存在的问题刻不容缓。关键词:荆州市;农业推广;推广体系 1我国农业推广体系的基本现状 我国农业推广体系从农业部到各省、市、县、乡、村、村民小组分别 建立了农业推广总站、市县农业推广中心、乡农业推广站、村科技组和科技示范 户,最后把农业技术以及科技成果推广到农户中。从组织形式看出,省级以下的 农业推广组织是受政府和上一级推广组织的双重领导。经过20年建设,我国己形 成政府推广机构为主体、专群结合的多元化农业推广网络,专职农业技术推广人 员已经达到210万人,推广站数达到35.5万余所。
2荆州市农业农业推广中存在的问题 (1)农业推广体制不完善。荆州市现行农业科技体制是在长期计划经 济体制下逐渐形成的,它具有一套与计划经济相适应的组织结构和运行机制,在 这一时期确实为荆州市农业生产的技术进步与产量提高发挥了重要作用。然而, 随着农民非农收入的提高与农业生产比较效益的下降,农民在农业生产上采用新 技术,尤其是大田作物新技术的积极性降低,使这种(搞行政和计划为主)体制失 去了其以前所发挥的作用,农业推广效率降低。由于推广项目均是由各级政府决 定的(而不是由农民决定的),从而为技术推广活动带来诸多不确定性。技术的推 广与否,一是决定于政府财政是否有钱;二是决定于政府财政部门及相关财政预 算编制人员的知识水平与个人行为。在现行农业推广体系内,上层的农业推广单 位经费多、工作条件好、人员的待遇高;而基层单位经费少、工作条件差,人员的待遇低,影响农业推广效率。
(2)农业科技成果质量低。由于科研选题偏离市场需求,造成农业科 技成果偏离市场需求,而科研选题偏离市场需求主要是科研管理体制存在的问题。
荆州市现阶段农业科研管理体制基本上还是政府主导型,而非市场主导型,多数 农业科技成果不能直接应用于生产,只是停留在基础研究阶段和实验室成果阶段, 并没有到达应用技术开发阶段和中试、示范推广转化阶段。
(3)农民的文化素质较低。受历史、体制、政策等因素的影响,荆州 市农民的科技文化素质偏低。资料显示,荆州市6亿农村劳动力的60%以上仅为 小学文化程度;大量青壮年劳动力转向城市二、三产业,农业从业人员素质更加 低下。由于文化素质的限制,农民缺乏接受新知识、新信息以及应用新技术新设 备的能力,缺乏市场意识,缺乏科学管理能力,一定程度上影响着农业科技推广 整体质量的提高。而只有农民综合素质的整体提高,才能使农民有能力增加投入, 调整结构,发展农业,才能使农业现代化具备现实可能性。
3荆州市农业推广的策略 (1)实施目标管理。一是对乡镇政府的年度考评中明确对农业发展规 划、资金、人员、设备保障及农业发展指标等内容实现量化考评,并在整个考评 内容中占有一定的权重,从而有效的确保各级领导对农业工作的重视与投入。二 是明确乡镇农业服务中心工作责任,量化其工作任务,年终进行考评,建立激励 机制调动推广人员的积极性。从而有效的使他们全身心的投入到农业推广工作中。
(2)创新推广理念。农民是农业生产和经营的主体,新技术的推广应 用最终要通过农民来实现。因此,要尊重农民的自主权,从农民的需要出发,以 效益为目标,开展产前、产中、产后全程服务,不仅要为农民生产提供技术指导 和信息服务,也要为农户经营管理、组织化发展以及社会生活等提供帮助。
(3)强化技术培训。基层农技推广体系要十分重视开展技术培训,把 提高农民素质或通过提高农民素质提升农产品的竞争力作为指导思想和基本目 标。引导农民主动参与到技术推广之中,把技术推广融于提高农民素质的过程之 中。可分不同情况进行:①参与式农业推广模式,组织农民参与推广过程;②培 训与访问相结合模式,即专家培训推广员,推广员访问(服务)农民;③费用共担模 式,即各级政府之间合理分摊推广经费;④农作系统开发模式,即以农户为综合 整体,开发系统技术,使农户取得综合效益。(4)增加资金投入。基层农业服务中心的推广经费缺乏,推广设备和 设施手段落后,农技人员的知识老化、素质不高,很不适应新时期发展的需要。
建议政府采取有效措施,加大资金投入力度,改善农业技术推广条件。①按照现 行财政负担体制,县、乡镇政府均应加大对乡镇农业服务中心的事业经费和项目 经费投入。②加强基础设施建设。搞好站房和科技示范场建设,添置必要的仪器 设备和办公设施,不断提高技术推广的现代化水平。③增加基层农技人员的福利 待遇。④增加公益性农业技术推广项目的资金投入,扩大项目覆盖面,延长项目 实施期,以充分发挥技术推广机构的公益性职能。
(5)加强学习培训。应制定在职农业推广人员再教育学习激励机制, 争取财政在支农支出中列出一定比例,专项用于农技推广人员继续教育工作;考 虑到县乡财政困难,对基层农业服务中心技术推广人员的培训经费,建议纳入省 级财政预算,建立培训专项资金,每年对乡镇农业技术推广人员进行定期培训和 选送部分技术骨干进修。
4结语 综上所述,农业推广体系作为我国现代化农业的重要组成部分,深刻 影响着“三农”各个环节工作的开展,完善我国现代化农业的推广工作,是当前和 今后必须要重视的问题,有关部门必须要正视农业推广现存的问题,积极应对, 采取有效的策略来提升农业推广的水平,确保科教兴农战略的各个目标顺利实现。
农业推广毕业论文范文篇二:《农业推广投资与制度改革分析》 摘要:在当前经济日益发展和社会不断进步的形势下,我国农业推广 也面临着新的发展机遇。文章针对农业科技推广投资的总量、投资效益、影响等 方面进行系统的分析,并借鉴国内外有关农业推广改革的成功案例,以此作为进 一步完善我国农业推广投资制度的参考性建议。
关键词:农业推广;投资;制度改革 1农业推广的投资现状 我国是一个人口大国,农业是国民发展的根本条件,但就目前的发展 现状而言,我国的农业推广投资方面还有待完善。
1.1从总量上来看当前,农技推广经费是以政府财政出资为主,这项政府农技推广资金 在20世纪80年代初到90年代末呈现逐年递增的发展趋势。这期间,我国政府财政 农业总支出,对农技推广投资的比重在不断提高,平均值约为9.85%,这样的比 重与世界平均水平相比较而言并不低,随着农技推广人员队伍的不断壮大,使得 资金和人员的配比差距拉大。由此可以看出,投资比重是影响我国农业推广事业 发展的重要因素。
1.2从效益与影响上来看 首先,通过对两个变量即财政农业科技推广支出和农林牧渔业总产值 进行分析得出相关系数为0.93。以此又分别利用线性回归模型和对数函数模型进 行模拟估算,都得出了令人满意的结果。例如,从对数函数模型得出的结果,可 以显示出财政农业科技推广支出的产出弹性约为0.9298。这就表明,财政农业科 技推广支出能够极大的影响农林牧渔业总产值的增长。其次,政府农技推广投资 增长率与农业科技进步贡献率之间有着密切关系。不同时期,政府农技推广投资 增长率不同,农业科技进步贡献率也会随之变化,从而可以看出推广投资对农业 发展有着推动作用。
2农业推广投资改革的政策建议 2.1增加农业科技推广资金的投入总量,进一步完善投资结构 我国农技推广投资总量的不足,严重制约了农业推广工作的开展。在 当前形势下,加大政府财政农机推广投资力度是必然选择,不过增加到什么程度, 没有绝对的衡量标准,但应该不低于,甚至是高于发展中国家的平均水平。因此, 建议政府在确定农业推广投资总量时,要以不同时期财政农业支出总量、农业总 产值等重要指标作为依据。另外,要改善农业技术推广投资结构,提高推广投资 的效益。注重事业费和项目费比重的调整,以及事业费的分配等问题,如事业费 中业务活动经费比例最好维持在25%以上,因为活动经费如果不足,会使推广活 动难以有效地开展。同时,结合实际情况,对各级、各类推广项目经费,适当的 加大投入力度,以及投资总量的比重。
2.2完善项目经费的投入机制 目前,我国主要是根据农业技术重点推广项目,对推广经费进行分配, 也就是通过政府拨款给农业技术推广部门,使其能够推广特定或者不定的技术。然而,其在执行过程中,容易造成项目缺少针对性,以及出现资金不到位与流失 等情况。因此,改善项目经费的投入机制显得尤为重要。例如,对农业技术推广 项目的资金拨款制度进行改革,通过制定基金管理制度,规范公开招标管理和专 家评审制度,以实现由优秀的技术推广机构和人员来保证项目顺利完成的目的。
另外,为了能够使项目经费的使用方向和制度得到保障,应建立完备的资金监督 审计体系和制度,从而确保农业技术推广项目经费能够真正的专款专用。同时, 项目管理制度也应该在技术推广机构的内部实行,从而使推广人员的劳动绩效与 利益分配相结合,有利于调动推广人员的积极性。
2.3逐步形成多元化的农业推广组织与投融资机制 始终坚持以政府推广机构为主体,并以国家财政作为主要推广经费的 基础上,积极开展合作推广项目,拓宽资金投入渠道,建立起行之有效地管理机 制,以此来改善我国农业推广经费不足的现象。从以往的世界农业推广投入模式 的演变历程可以看出,农业推广总投资中,非政府部门的投资比重在逐渐上升, 政府和非政府部门各自都有比较侧重的投资领域。例如,私人投资比较倾向于物 化程度较高、市场潜力相对较大的科研项目的推广上。我国政府在推广项目的制 定上,要按照各类农技的不同特性,侧重放在企业和私人很少参与的项目当中, 并借鉴国际上的农业推广分权的多种模式和经验,完善我国的非政府投资事业, 并增加其所占比重。非政府投资可以采取商业投资、民间资本等多形式的投资方 法,目的是要建立和完善依托于非政府资金,开展推广工作的有效机制,同样也 需要较为完善的市场机制、产权机制等的相配合。另外,在对国家财政拨款的主 要渠道进行强化,注重立法的法律效应,通过法律手段确保国家财政每次投入的 农技推广经费,在农业总产值中所占比例能够逐渐的提高。