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工程企业承包困难分析论文
工程企业承包困难分析论文 中国对外承包工程企业面临的关键问题和解决途径 根据ENR的统计报告,目前我国公司进入ENRTOP―225有近40家,但是 除了极个别的公司外,基本靠价格竞争。在亚洲和欧美市场从事国际工程承包业 务的公司绝大部分为发达国家的国际承包企业,这些企业相对中国企业的突出特 点:有一支项目管理技术高的,IT型的项目人才队伍,这支队伍人数少,能力强, 对一般的管理人员和技术人员采取少量属地化人员,就能完成一个很大的工程。目前我国的项目管理和IT结合要比国际落后20年,从工程技术来看,特别 是详细设计的技术和施工的技术,中国不比外国差,甚至超过国外,但是我们缺 乏专利技术的开拓和垄断、管理技术和IT技术的结合。中国IT技术的贫穷,是普 遍存在的问题。
通过调查分析,中国对外承包工程企业面临的典型问题表现如下:
(1)采购问题 首先是国际和国内先进采购问题,在发展中国家,用国内的先进技术,解 决业主的项目问题以后,典型是采购管理问题:
问题一:业主工程所需设备、材料、部件由承包商采购,承包商采购和采 购过程管理的浪费很大,有时企业在考虑到其它可能发生的变更因素后,往往加 大一些科目的采购数量,这给企业的人财物配合带来一定的变数,同时对成本控 制产生一定的影响;
如水泥应要1吨,为保险购1.1吨;
问题二:物资采购过程中检查、检验、测量和实验管理问题,造成效益损 失较大,这应在加工、制造、出厂、包装的过程随时报告给承包商和业主检测;
问题三:对于一些特殊专业的项目,设备采购的工作难度非常大,特别是 一些初次到国外施工的企业,经常发生不知道到哪里订货的事情,没有建立采购 短名单的信息渠道,包括采购供应制造商的加工工艺、装备能力、制造和检验资 质能力,以及以往业绩。
(2)运输问题统计资料表明,设备、材料和部件的运输费用已占购置费用的10%以上, 国内总承包商急需提高管理水平:
问题一:为了按时取得抵达现场的雇主工程的设备、材料和部件的应收货 款,必须要建立与船运公司的保函合作关系,取得清洁的船运单据。不能按时全 额的拿到应收款是国内公司普遍存在的问题。
问题二:在运输方式、运输工具的租赁方式等方面,行业内普遍采用租轮 运输方式,费用相对偏高,承包商应通过优化管理尽量采用费用较低的班轮运输;
问题三:大件运输(超长、超宽、超重、超高),计划不好造成损失要索赔, 有可能设备100万而这些费用要1000万,如计划不好会产生滞港费、压舱费,河 运中转相应的运输措施和公共机构影响所发生的费用等,如有可能由于湖泊干旱 而造成的损失,包括海关等软工作的费用。
因此,正确的选择安全、快速、经济的运输方式关系到工程成本、工程进 度、物资质量等多方面的问题。
(3)项目管理问题 EPC项目缺乏项目范围和项目系统的管理,原因是对工艺设计过程的分析 和项目管理的分析不够,结果造成分项工程的范围和能力过大或过小,利润降低, 风险增加。
远程控制:目前还没有将IT技术、国际项目管理软件和项目管理流程构 成一个有机结合的信息系统,没有形成网络效益、反馈效益和管理知识共享的效 益,造成效率低下、速度特慢,总部如想了解工程情况主要靠出差、听汇报,靠 人为的思维判断。不仅对中国分包商的控制不行:设计,施工,机械等分包商控 制不足,而且对内部也缺乏控制,因此而造成不可预见的风险大,使预计的效益 和实际的效益差距很大。
(4)组织和流程问题 我国对外承包领域的公司在组织和业务流程上普遍存在以下问题:
问题一:管理不成系统、IT不成系统,分工尽管很细,但是数据、条件、 资料、文件等信息不能在短时间内共享、共用,没有和IT技术相结合,所以减员并未增效,甚至还要增员。出现问题后互相推诿,逃避责任,使效率降低。
问题二:矩阵式的管理基础,一靠管理制度,二靠IT网络快速和共享手 段,这样才能大幅度提高经济效益,如外国在国内承包的项目往往来1――几十 个人即可,所以中国的在某些方面的价格优势已逐渐丢失。
问题三:承包业务流程的前期工作不仔细,在计划,方案、环节、措施描 述的相对国外公司不够细致,对未来的风险也不能做出较明确的分析。
问题四:对国内外分包商的控制不利,如对勘察、设计、供应制造、施工、 机械试车和投料试车等分包商控制不利。
(5)辅助决策支持问题 由于在激烈的国际竞争中不能将项目管理流程和IT技术相结合,大大影 响投标的速度和竞争力,以及工程项目管理的质量控制、成本控制、工程控制, 影响了决策的质量;
如果用IT,可进行有效的远程控制和决策,如“S”曲线, 大大降低了总部对海外项目部管理成本、提高管理效率。