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【摘要】路桥工程造价管理的目的是有效利用拟投入路桥工程项目的人力、财力、物力，以尽可能少的投资和建设成本获取较高的经济和社会效益。在当前的市场经济条件下，加强对于路桥工程造价成本及质量控制，成为了进行路桥工程建设需首要解决的问题，本文从造价控制与管理角度入手，探讨了路桥工程施工阶段的成本控制的具体措施，优化资源配置、提高资金利用率，实现经济效益和社会效益双赢。
【关键词】路桥工程；造价管理；成本控制
近年来，随着我国社会经济的快速发展及建设工作的逐步展开，各地路桥工程数量连年增加。为促进我国路桥工程施工建设的稳定发展，其必须加强对我国路桥工程的管理，而工程造价管理则是其中最为重要的环节之一。企业应认清施工阶段的造价控制重要性，采取切实可行的手段与措施并严格落实，达到成本控制的目的，唯有这样企业才能夯实持续发展的经济基础。
2.1 造价控制意识较低
路桥工程造价成本控制是一项贯穿工程投资商榷、设计、招标、施工及验收各个环节的，并且各个环节之间存在着相互关联的影响作用。然而当前国内路桥工程建设过程中，存在着造价控制意识较差的问题，造成了严重的浪费现象。比如工程管理人员通常情况下思考更多的是如何在工程建设阶段进行造价控制，并没有充分认识到设计阶段以及前期各个环节对工程造价成本的决定性影响，造成了路桥工程造价成本管理上的缺陷。
2.2 造价管理人员专业素质欠缺
当前工程造价管理专业人才紧缺，能够真正满足工程实际需要的应用型人才较少，工程造价师在进行资质考取的过程中更多的是依靠对系统性的理论知识的掌握和记忆，实践经验相对较少。并且工程造价管理人员很少深入工程建设现场，造成了路桥工程造价管理人员专业素质较低，不能与当前快速发展的路桥工程造价控制人才需求相适应。
2.3 造价管理缺乏科学性
该种问题主要表由于造价管理系统缺乏科学性，造成了路桥工程造价成本管理过程中，管理人员较多情况下依照自身经验进行工程决策判断，势必会对工程造价成本管理的科学性及合理性产生较大影响。比如在进行市政路桥工程建设过程中，更多的考虑工程政治色彩以及社会影响力，忽视了经济因素，造成决策缺乏合理性。
现阶段，在路桥工程造价中还存在着一定的问题，有待进一步的改善。主要表现在：一是在路桥工程项目建设中并不重视工程造价管理，未能认识到工程造价工作的重要性。虽然在路桥工程项目中实施了工程造价管理工作，但是其工作过于形式化，并未真正的贯彻落实，缺乏有效性。二是没有将工程造价控制工作分布于路桥工程施工的各个阶段中，在施工之前未能对项目设计进行有效的管理，在施工过程中未能妥善的管理施工合同，在竣工后未做好结算工作。在工程造价管理中尤为重视对施工个阶段的控制，而忽视了项目设计方案中所涉及到的费用；四是路桥工程项目建设中，工程造价管理人员的素质还需要提升，缺乏综合能力强的工程造价管理人员。在实际工作中，部分工程造价人员只具备相关的理论知识，而缺乏实践经验，以至于其在具体工作中无从下手，难以进行有效的工程造价管理。与之相反的是，在前线的施工技术人员，拥有足够的施工经验，但是却缺乏工程技术的理论知识，因而，无法实现理论与实践的有效统一，为我国路桥工程造价控制工作带来了一定的难度，影响了工程造价控制的效果。
4.1 优选设计方案
在建设项目可行性研究阶段需要对多个方案的技术经济性进行比较，最终确定满足必要功能的前提下总成本最低的方案。价值分析法是常用的设计方案优选比较方法，进行价值分析的主要目的是以最低的生命周期费用实现必要的功能。从用户使用的角度来看，功能可分为必要和不必要的。任何一种方案，既要避免功能不足，又要防止功能过剩。价值分析的主要内容包括：价值工程对象的选择、功能分析、功能评价、改进方案的提出、方案的评价与选择、实验证明、决定实施方案等。
4.2 限额设计
限额设计是指按照已经批准的设计任务书和投资估算控制初步设计，在完成初步设计的基础上进行初步设计总概算，并以此作为施工图设计的约束条件；在保证各功能可被满足的前提下，按分配的投资限额控制设计过程；严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更，保证总投资限额不被突破。限额设计是控制工程建设领域投资支出、提高建设资金使用效力的有力措施。
4.3 加强材料管理
材料费用在路桥工程成本支出中占有 70%以上的比重，要想做好工程造价控制与管理工作，需要对材料的定额单价及用量进行严格把控。根据合同规定购买与之要求相符的材料，包括水泥品种、混凝土预制板模型、钢筋规格等。企业首先要熟悉材料市场价格，大宗货物通过招投标选购，二三项材料利用网络集中购买，同时监督采购人员，可最大程度的降低材料购买成本。同时，施工中要严控材料用量，制定严谨的材料领用与保管制度，增加废料利用率，减少材料浪费，做到节源开流、降本增效。
4.4 施工阶段造价控制
施工阶段的造价成本控制工作应主要从加强施工人员节约意识、加强合同管理、完善施工管理体系以及创新施工工艺等几个方面入手。首先需要做的是应通过工程成本控制理念的思想教育培训，使参与工程建设施工的各个管理人员、技术人员及施工人员心中树立起良好的节约意识，特别是对于一线施工人员来说，应使其在保证工程质量的前提基础上减少不必要的施工材料浪费。其次是加强合同管理，施工合同管理对于路桥工程造价成本控制的意义重大，特别是工程施工中涉及到工程变更的内容，通过合同管理工作的加强，能够有效降低工程风险，便于造价成本控制管理。第三是应注重路桥工程施工管理过程的施工管理体系及管理模式的创新，为路桥工程造价成本管理提供有效的组织基础，便于造价成本管理控制工作的顺利开展实施。
4.5 建立健全的责任制度与激励机制
健全的责任制度与激励机制，有助于规范员工的工作行为、激发员工的工作积极性，这对工程造价控制与管理是十分有利的。企业应以项目经理为中心，建立完善的责任制度，明确各级人员的权责利，岗位分工清晰，作为人尽其才、物尽其用，提高工作效率和管理成效。
综上所述，路桥建设对我国的经济建设具有重要推动作用，在路桥建设过程中加强造价管理和成本控制，是实现路桥建设快速稳定发展的必要手段。为提高路桥工程造价控制质量，必须加强对路桥工程造价管理的认识，明确其在路桥工程中的重要性；要建立完善的工程造价管理制度，严格规范招标投标工作，以提高路桥工程造价控制的有效性；要重视对路桥施工阶段的质量管理，建立健全的监督机制，以确保施工质量，尽可能的降低工程造价。做好路桥工程造价控制工作，有利于促进路桥工程项目管理水平的提高，保障路桥施工质量，获得更多的工程项目利润。
参考文献：
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