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成教发展战略探析论文
成教发展战略探析论文 【论文关键词】成人教育,经济,社会服务 【论文摘要】成人教育发展很快,成人教育已面临着改革和发展的新的历 史使命，根据我国现状，如何构建和谐成人教育战略机制,更好提高社会效益和 经济效益。自改革开放以来,我国的成人教育和职业教育事业发展很快,特别是我国普 通高校举办的成人教育,已形成了多种形式、层次、规格、规模的办学格局，对 经济建设和科技进步发挥了不可忽视的作用。但是，从总体上看，我国的成人教 育仍然明显不适应社会主义现代化建设的需要。主要问题是：规模和发展速度滞 后于社会和企业需要，层次比例和结构布局不够合理，资源配置和资金投入还末 形成双向流动的良性循环。教育质量和办学水平不适应发展规模和速度的要求， 管理体制与市场经济体制不相匹配，忽视非学历教育，特别是大学后的继续教育， 成人教育套用普通教育的模式以及教学的内容，方法陈旧、教育思想观念有待转 变、有待更新等等。成人教育是教育体系中的重要组成部分，我国的成人教育已 面临着改革和发展的新的历史使命，结合我国现状，谈构建和谐成人教育战略机 制。
1成人教育要更加主动适应社会主义市场经济的发展 经济快速增长、产业结构调整，经济增长方式转变，对成人教育的发展和 规模提出了新的要求也给成人教育注入了新的活力。知识产权的挑战，国有企业 的产权的重组，股份制与股份合作制的发展，为我们开展职业教育和继续教育提 出了人才培养必须完善知识结构、懂经济、会管理、能进行外事交流的要求。随 着教育改革、社会的进步，我们必须考虑成人教育的层次在稳定中适度“高移” 的趋势，理顺高等职业教育与工程硕士学位多通道相互沟通的学分、学位制度。
大力发展远程教育和继续教育，逐步形成学校从企业从社会多渠道筹集办学资金 为企业和社会培养输送人才的双向流动的资源配置的办学机制和机构。
2成人教育要为社会服务 成人高教为社会服务这既是高校的基本职能，又是从社会吸收生源、经费、 发展自身的立足之本。成人教育的服务对象，主要是机关干部、企业员工和个人 三类。成人高校应特别注重研究社会和人才市场的要求，调查受教育动机和对其影响作用的因素，把宣传吸引和组织生源、广告及课程设计做为成人教育产品的 市场营销来策划、运行。要组织精干高效的专职人员时时跟踪科学技术的发展、 经济环境及社会公共政策的变化以及社会与个人生活方式、生活环境的变化，尽 其所能请方百计满足社会的企业发展的要求，满足受教育者就业、转换职业、晋 升职称、晋升职务的要求。同时要以良好的社会服务在同行中竞争，在上级机关 各群众的鉴定、选择中保持不败。明确了社会服务的办学宗旨，才能保证学校从 企业和个人获得办学所需要的经费，才能保证办学条件的不断改善。在新形势下 应加强为社会服务的力度，多开辟办学渠道。如函授教育、专科升本科教育、下 岗再就业培训班等等。
3成人教育要适应终生教育的发展趋势 为了满足企业和劳动者对教育的需求，成人教育应当有更大的灵活性和适 应性。为人们提供一生多种、多次接受教育的机会，适应终生教育的发展趋势， 形成纵向衔接，横向贯通的终生教育体系。成人教育要拓宽专业服务面，培养复 合型、应用型、外向型人才。在不同层次的纵向之间，需要开拓互相衔接的渠道。
成人教育和不同教育之间也应建立起相互并行又相互贯通的机制，这将有利于人 才结构和教育结构的多样化，为具有不同特长和需要的社会成员提供多种成才的 途径，为经济建设和社会进步提供多样的合格人才。在成人教育中既有学历教育， 又有非学历教育；
既有中长期培训，又有短期培训；
既有业余学习，又有脱产（全 日）学习。成人（继续）教育与全日制普通教育学分互相承认，如学生可以在七 年内修满120学分课程获得学士学位。短期培训可以使1~2周或几个小时的专题讲 座。适应性强是今后成人（继续）教育的又一特点。课程设置应紧紧跟踪科技进 步和社会发展。目前我国产业结构调整、下岗再就业、更新职业技能，如近年电 脑、网络、多媒体技术、能源管理、技术通讯、灾害预防、人身自救和经济管理 等课程将成为热门专业。反过来，成人教育的新课程与专业设置的实践又成为普 通高校开办新专业的先导。两者不仅相互渗透沟通，而且相互促进，共同发展。
4建立现代成人教育制度，推进成人教育现代化 社会主义的工业化、信息化、现代化及相应的经济结构、产业结构、技术 结构变动引起人才结构的变化，使成人教育担负着开发现代化人才资源的部分职 责。按照终生教育的原则，成人教育必须与其它种类的教育协调发挥其特有的功 能，如岗位职业培训及继续教育等。这就要求建立一种市场需要和成人教育之间 相互驱动，相互制约的适应机制，进而形成成人教育和经济建设、社会发展之间 良性循环的关系。成人教育的现代化，除了录像、投影、CAI多媒体技术用于教学中以外，应着手把光缆卫星通讯、教学电路通信技术应用于远程教育，逐步扩 展教学半径，扩大教学规模，提高办学的社会效益和经济效益。
5重视并加强成人教育后备干部的培养和队伍的建设 这是保证成人教育事业可持续发展的基本前提。成人教育的“建设者和接 班人”应该职业化，还必须超前培养。他们必须既懂教育又了解成人教育的特点 和规律，还了解外部世界情况，能肩负起成人教育现代化、国际化、又能继承发 扬民族文化传统的优秀人才。建设一支专兼结合、高效精干、结构合理，具有“双 师型”综合素质的教育队伍和人员精干、一专多能的管理队伍已是刻不容缓的大 事。建议有关部门要重视成人教育的干部培训和队伍建设，加大改革力度，加速 改革进程，增强学校自我发展的实力，以市场资源和内在积极性，改变目前经费 不足，精力投入不足的局面。建议在加强学校办学条建设的同时，为了下一代的 成教干部有更新的教育观念和办学指导思想，有更开阔的思路和丰富的阅历，应 及早组织对他们的培训，包括出国考察和在教育发达国家进修实习，以他们尽早 成熟，更早的肩负责任，发挥作用。
