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台湾技能职业教育经验
台湾技能职业教育经验 推动卫生中职教育改革发展01 5 年1 月1 5一2 8 日, 笔者有幸作为广东 省中等职业学校 百千万人才培养工程 首批 名校长 培养对象随广东省教育厅、 广东科学技术职业学院组织的团队赴宝岛台湾进行了为期14天的集中研修, 先 后参访了朝阳科技大学、中州科技大学、亚太创意科技学院、新北市立新北高级 工业职业学校、健行科技大学、南开科技大学。重点研修台湾技职教育体系、人 才培养体系、产教融合、现代学徒制及国际化发展策略,围绕健康服务业的人才 需求, 加强对台湾高校银发产业管理等福社科技与服务管理类专业开发及人才 培养的调研。台湾之行让笔者大致了解了台湾技职教育的概况及办学理念、办学 特色等, 收获颇丰, 对卫生中职教育的改革发展有一定的启发和借鉴作用。1.概况 1.1特色与优势 较为完整的教育体系使技职教育与普通教育双轨并行贯通衔接为技职学 生升学打开畅通管道 在台湾的教育体制里面, 首先是学前教育阶段幼稚园, 然后是九年基本义 务教育包括国民小学和国民中学。台湾九年义务教育结束后, 学生可以选择升人 普通高中, 职业高中( 台湾称为 高职 , 大陆称为 职高)。普通高中的学生主要 升学目标是学术型的四年制大学( 大陆称之为 本科)。职业高中的学生可依据其 成绩升人四年制科技大学或技术学院( 授学士学位) 和两年制的专科。台湾的这 类高等职业技术教育被称为 四技、二专 。另外, 从职业高中报读的二年制专科 ( 二专) 或从初级中学报读的五年制专科( 五专), 可继续接受二年制的 二技 教 育获得本科学历( 专升本)。
四技 、 二技 本科毕业后还可报考职业技术类的 硕士研究生, 读完硕士研究生后还可攻读博士学位。目前, 台湾的技职教育体系 随着 少子女化 现象的日益突出和经济社会的发展变化, 也在进行结构性调整。
职业高中毕业生升学管道多多, 可通过繁星计划、技优人学、产学专_____ 班、产学携手合作计划、双轨训练旗舰计划等升上技职院校接受高等教育。以公 立的新北高级工业职业学校( 属于中职学校 为例 , 该校90 % 以上的毕业生都 能考上高职院校深造, 很少在职业高中毕业后直接就业。与此同时, 全台湾还有 许多职业培训局承担社会在职人员大量的职业培训教育, 包括岗前的、转岗的、 长期的、短期的培训。这些培训与台湾职教相结合, 互助互利, 共同形成了一个比较完善的职教体系, 为台湾的经济社会发展提供人才和教育支持。
1.2 落到实处的教学品保制度保障技职教育教学质量不断提升激励和引 导 教师成长以朝阳科技大学为例, 该校连续7 年在台湾私立科技大学办学 质量评鉴排位第一。其教学品保制度以培养学生专业知能与职业伦理兼备的优质 人才, 达成 毕业即就业, 上班即上手 之使命与培养学生掌握 四大核心能力 ( 专业与实务能力、信息科技应用能力、沟通协调与团队工作能力、自主学习能 力) 为目标,参照 国际工程教育认证建设 及 本位课程发展模式 而建立, 于2 0 08 年开始全面实施校、院、系三级品保管理作业。整个品保制度明确了三级核 心能力的培养目标, 通过对学生学习成效的评量和学生对教师的评价, 着眼于形 成教师教学历程改善和学校专业课程建设持续改进的长效运行机制, 确保实现 上述教育目标。为此, 学校成立了由校长直接领导的教学品质保证推动委员会 ( 内设有教务长、研发长、各院院长及选任委员组成的教学品质保证工作小组)。
学校、院/ 系、教师教学、学生学习每个层次都编印使用相应的教学品质保证实 施作业手册, 明确操作流程, 使教学质量的调查、分析、报告、评价、反馈、检 讨、修订、改进、奖励等作业层层对接环环相扣整体联动。统一规范的品保作业 还保障教师的个性发展。在教师个人评价体系的 自评 项目中, 教师可在学校规 定的弹性范围内根据自己的发展方向对 教学 、 辅服 、 产研 各项的得分比例 选择最适合自己的权重。教学品保管理作业除在校内师生实施外, 还面向相关行 业、实习厂商、雇主、学生家长、应届毕业生、往届校友开展调查随访, 充分体 现技职教育主动适应社会、产业、行业、企业、民众的关切与需求。
1.3 务实致用的技职教育理念引领学校人文与技术并重培养有品有为青 年服务学生职业生涯发展 2 0 0 0 年, 台湾教育主管部已将 加强通识教育 写进了《技职教育白皮 书》。台湾职业院校非常重视学生的德行教育, 把德行考核成绩作为学生毕业的 主要依据, 对学生专业课程成绩和德行表现两个方面进行量化评价, 只有两项都 达到合格标准的学生才准予毕业。他们坚持以如何 做人 为起点, 主要围绕礼义、 廉耻、诚信等方面进行教辅培养, 重点在于通过学生日常的言行举止来实现。为 此, 学校将品德教育纳人课程和各有特色的主题教育实践活动, 推动师生互动, 知行合一, 深耕品德教育。如朝阳科技大学根据 勤学敦品力行 的校训, 成立品 德教育推行委员会, 将品德教育纳人学校中长程计划,坚持在师生中开展特色文 化活动: ① 礼貌运动: 养成师生谦恭有礼之良好生活习惯。② 劳作教育: 组织学生全面负责学校的清洁保洁劳动, 培养学生 勤劳务实, 爱校惜福 、 做卑微劳 动, 树高尚人格 的良好美德。③ 环保永生: 推广用餐自备餐具, 落实减能减碳, 爱好环境卫生, 建设绿色校园。④ 服务学习: 以社团服务( 含国际志工及带动中 小学) 等多元方式组织学生服务社会, 培养对社会的关怀情操。该校各院系具有 劳作教育 与 服务学习 内涵课程的开课比例高达10 0 %。
又如南开科技大学, 树立 务实、创新、宏观、通识的教育标竿, 精心规划 礼节与伦理、身心健康、人文素养、社会关怀、公民知识、国际视野 等六大领 域为 六艺通识 , 透过精致的课程内容及教学方法的不断设计与改良, 达到厚植 学生软实力加强学生就业力的目标。台湾技职院校的学生事务管理充分体现人本 主义之教育理念, 设立了职能齐全、分工精细的学务管理机构, 对学生从人学前、 在校期间、毕业后的各环节予以全程关怀, 全面辅导学生的生活、学习和职业生 涯。学校图书馆开设有利于学生培养 创意、创新、创业 意识能力和团队合作精 神的学习讨论专区。校园各处精心张贴安全、环保、节能、文明、励志、服务标 识并配备必需的服务设施, 为学生提供完善周全、温馨亲切的校园服务。平实的 德行教育产生了实实在在的效果。在台湾考察参访期间, 我们由衷体会到: 学生 们感恩、谦和、有礼的日常表现和教师们亲和、勤勉、专业的工作态度, 校园、 教室、宿舍随处干净整洁, 没有发现抽烟吐痰、乱扔乱丢、喧哗吵闹等不良现象, 公共场所几乎看不到垃圾桶。
1.4 产教融合的办学机制推动专业( 学科) 重组催生福社科技与服务管理 类专业 近年来, 台湾技职院校根据高龄化社会快速发展和高龄服务带来的无限 商机, 加强对银发产业发展趋势及人才需求的调研, 通过客观评估自身专业设置 及学科发展条件, 及时改造、整合传统专业, 主动将专业建设及其教科研项目对 接银发产业的市场需求。如南开科技大学, 将为银发族提供服务作为贯穿学校专 业建设的发展主轴, 整合相关下属学院的学科资源, 兴办福社科技与服务管理专 业并将该专业作为学校的办学特色和下属相关学院的重点发展领域, 重点将工 程学院的 车辆产业与精密机械 、电资学院的 绿色节能与网路媒体 、管理学院 的 观光休闲与经营管理 、民生学院的 福社服务与生活创意 有机整合为面向银 发族提供人性化服务的 福社科技与服务管理专业 , 充分盘活上述四个学院及 通识教育资源, 致力规划实施 高龄人因科技开发 、 福社车辆设计 、 智慧型 控制系统 、 居家照护系统 、 福社医生系统暨资讯网路设计 、 银发族理财/ 物业服务管理 、 文化休闲管理 等七项学程, 并广泛开展产学研合作与国际合作, 使人才培养和技术研发直接服务银发族生活质量的提升。
又如朝阳科技大学, 根据健康与仅有慢性疾病状态的65 岁以上老人所占 比例为所有老年人口的7 5% 的调查结果, 面向健康及亚健康老人开设银发产业 管理专业, 将该专业定位为在非医护背景下, 对接满足健康与慢性病银发族需求 所衍生的相关产业, 为 乐龄服务 与 银发事业管理 培养高级管理人才。其就业 岗位和服务领域包含健康养生、理财、信托、休闲、高龄学习、日常生活协助、 辅具、居家、交通、无障碍空间等。该专业的课程设置与其他各校系重点拓展福 社福利、护理与照顾的规划有明显差别, 体现出各校在银发产业上的办学特色。
该校配合台中市政府设立的日间托老服务中心 朝阳长青快乐学堂, 既遵从了中 华民族的孝道, 让长者老有所养老有所乐, 又解决了子女日间无暇照顾老人的难 题, 因而深受社会及家庭的欢迎。
2 启示与借鉴 它山之石, 可以攻玉 。台湾技职教育经过几十年的发展, 已经形成了自己 的特色与优势。由于海峡两岸民众同属于一个中国, 文化相同, 交往密切, 其技 职教育有不少值得我们借鉴之处。但海峡两岸毕竟政治制度、社会制度和教育体 制机制有很大的不同。台湾的教育经验不可生搬硬套。我们应认真学习贯彻党和 政府发展现代职业教育、健康服务业以及深化医疗卫生体制改革的一系列方针政 策, 结合学校自身的具体实际, 以台湾技职教育的特色优势启发自己谋划十三五 时期卫生中职教育的改革发展。就卫生学校自身而言, 台湾技职教育可给我们以 下启示: 2.1 贯彻执行中高职人才培养衔接的政策制度为中职学生继续升学构建 广阔平台 以高职院校招生考试制度改革为契机, 积极组织和帮助中职学生通过参 加 三二分段 中高职对接、现代学徒制试点、普通试点等自主招生考试和 3 + 证 书 高职招生考试, 密切配合对接高职院校拓展招生专业, 推动中高职教育实现 一体化, 为中职毕业生继续升学创造更大空间。充分利用广东省优化现代职业教 育层次结构的政策和国家示范校的办学优势, 通过创新中高职教育衔接贯通的 体制机制, 推动广东省潮州卫生学校参与高等职业教育人才培养, 提升学校办学 层次, 为中职毕业生继续升学提供更便捷的途径,从而更好地满足建设卫生强省 以及打造健康广东对高级卫生技术人才的需求。2.2 提升教学治理能力建立教学 诊断与改进工作制度严格执行国家制订颁布的各专业教学标准及课程标准等教学文件, 适应 生源变化、学制变化、人才培养模式改革等新情况, 不断完善教学管理机制, 加 强教学常规管理和教师队伍管理, 改革教师教学工作绩效考核及人事分配制度, 充分调动广大教师的工作积极性和创造性。建立健全学生、教师、行业、医院、 企业及用人单位等多方参与的多元质量评价机制,定期开展学校人才培养和教学 评估, 把学生的职业道德、技术技能水平( 职业/执业资格) 和就业质量作为考核 学校教学质量的重要指标,切实保证中职教育的人才培养质量。按照教育部的统 一部署, 建立学校内部常态化、周期性的教学诊断与改进工作制度, 发挥学校的 教育质量保证主体作用, 开展多层面多维度的诊断与改进工作, 构建校内全员全 过程全方位的质量保证制度体系和运行机制, 将自我诊断与改进工作情况纳人 年度质量报告。
2.3 落实立德树人的根本任务促进学生全面发展 贯彻落实《中等职业学校德育大纲( 2 0 14年修订) 》, 积极探索有效的教 育载体, 形成常态化、长效化的德育工作机制, 统筹推进教书育人、活动育人、 实践育人和文化育人。完善中华优秀传统文化教育, 以弘扬爱国主义精神为核心, 以家国情怀教育、社会关爱教育和人格修养教育为重点, 着力完善学生的道德品 质, 培育理想人格, 提升政治素养。把提高学生职业技能与培养职业精神高度融 合起来, 重点培养敬业守信、精益求精、勤勉尽责等职业精神。加强和改进公共 基础课教学, 注重学生文化素质、科学素养、综合职业能力和可持续发展能力的 培养, 培养学生的软技能, 提高其适应职业生涯发展、职场对技能需求不断变化 的综合素质和能力。
2.4 顺应健康服务业蓬勃发展的新趋势改善专业结构和布局 根据医疗卫生与养老服务相结合的政策导向, 积极推进养老服务、健康服 务产业等相关专业建设。推行产教融合、医教结合、校企合作和工学结合, 深化 护理、药剂、中医康复保健、中药、助产等相关专业的课程改革, 拓展相关专业 ( 技能方向), 强化 双师型 师资队伍和实训基地建设, 规范并加快培养护士、养 老护理员、药剂师、营养师、育婴师、按摩师、康复治疗师、健康管理师等从业 人员, 突出卫生职业教育的专业特色, 提升各专业人才培养与健康服务业的吻合 度。
