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师资队伍建设是贯彻落实国家关于创新创业教育号召的重要前提条件。基于对目前高校创新创业师资的调研,对创新创业师资队伍建设的现状、问题和对策进行了分析和探讨,指出高校创新创业师资队伍建设主要存在数量紧缺、专业化水平不高、缺乏创新创业经历和经验及系统培训的问题,提出应充分发挥“互联网+ 教育”背景下网络教育的优势,政府、高校及全体教师都应承担起创新创业教育的责任。
首先表现在缺少“双师”素质教师。由于创新创业课程多为就业指导中心人员或辅导员、行政人员担任,一般都不是“双师”素质教师。目前,大部分创新创业教师既不具备创业的经历和经验,也不具备企业经营管自从“互联网+”列入国家发展战略,“互联网+ 教育”随即成为教育界研究的热点。联合国教科文组织在《21 世纪的高等教育: 展望与行动世界宣言》中提出:“必须将创业技能和创业精神作为高等教育的基本目标。”李克强总理发出“大众创业、万众创新” 号召后,社会各界纷纷响应,掀起“创新创业” 热潮,各高校也响应推行创新创业教育。根据《2017 中国高校学生创新创业调查报告》,对创新创业有兴趣的高校学生超过60%,如何为大学生提供良好的创新创业教育,已经成为高校亟待解决的难题。而其中创新创业师资队伍的建设问题,直接影响高校创新创业教育教学质量,已经成为制约高校创新创业教育发展的瓶颈。
一、高校创新创业师资队伍的建设要求
根据《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》(国办发[2015]36 号)指出,深化高等学校创新创业教育改革,是推进高等教育综合改革、促进高校毕业生更高质量创业就业的重要举措。党的十八大对创新创业人才培养作出重要部署,国务院对加强创新创业教育提出明确要求。2010 年的《教育部关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见》明确指出,创新创业教育要面向全体学生,融入人才培养全过程。
创新创业人才培养的主体是教师,师资队伍建设是提高创新创业教育教学质量的关键所在。《实施意见》要求各高校要明确全体教师创新创业教育责任,完善专业技术职务评聘和绩效考核标准,加强创业教育的考核评价。这给高校创新创业师资队伍建设提出了明确方向和具体建设要求,同时也充分说明国家对创新创业教育的重视。
二、高校创新创业师资队伍的现状分析
教育部《关于做好2016 届全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》提出,从2016 年起所有高校都要设置创新创业教育课程,对全体学生开发开设创新创业教育必修课和选修课,纳入学分管理。同时要求各地各高校要配齐配强创新创业教育专职教师,聘请各行各业优秀人才担任兼职教师, 建立全国万名优秀创新创业导师人才库。近年来,为响应教育部的号召,各高校通过采用各种措施,不断加强创新创业师资队伍建设,充实创新创业师资队伍,取得了一定的成绩。但由于我国的创新创业教育起步较晚, 创新创业教育师资的培养是一个过程,在短期内没办法培养出足够的师资来满足目前高校创新创业教育的庞大需求,这已经成为制约高校创新创业教育发展的重要因素。目前, 高校创新创业师资队伍主要面临以下问题:
1. 高校创新创业师资数量紧缺
在调研中发现,许多高校都是由就业指导中心老师或辅导员兼任创新创业教育教学工作,并没有建立创新创业专职教师队伍,这直接导致高校创新创业师资数量的紧缺。《2016 年中国大学生就业报告》显示大学生自主创业比例持续上升。根据国家统计局《2015 年国民经济和社会发展统计公报》发布的普通本专科毕业生人数680.9 万估算,2015 届大学生中约有20.4 万人选择了创业,自主创业比例是3.0%,比2014 届(2.9%)高出0.1 个百分点,比文件发布之前的2009 届(1.2%)高出1.8 个百分点。以上数据可看出,越来越多的大学生选择了自主创业。在这种高需求的背景下,创新创业教育师资在数量上明显供不应求。目前,有少数高校设立了创业学院,然而大部分高校的创新创业教育课程主要由学校就业指导中心或者辅导员承担,从数量来说远远不能弥补创新创业教育师资队伍的巨大缺口。
2. 创新创业师资队伍水平亟待提高
师资队伍水平决定着教育教学质量的好坏,目前创新创业师资队伍水平有待提高。理经验,很难做到结合自身的创业经历经验实际教学,教育教学水平有待提高。调研中许多大学生指出,高校的创新创业课程多为照本宣科的理论教学,缺乏教育吸引力,对于创新创业指导力度不够。教育部、财政部联合印发《关于实施职业院校教师素质提高计划(2017—2020 年) 的意见》明确要求解决职业院校“双师型”教师素质问题。所以,缺少“双师型”教师也是目前高校创新创业师资队伍亟需解决的一大问题。第二,创新创业师资队伍专业化水平有待提高。教育部党组书记、部长袁贵仁表示“要努力实现创新创业教育与专业教育由‘两张皮’向有机融合的转变。调研中发现,极少高校由专业教师兼任创新创业教师,而主要由学校就业指导中心或者辅导员承担,这部分教师并没有接受创新创业教育的系统培训,教育教学质量可见一般。可以说,许多创业教育教师既缺乏创业教育学的知识基础,也缺乏创业知识与专业知识的必要对接。
3. 创新创业教育师资缺少系统的、专业的培训,同时缺少相应的职称专业技术职务评聘和绩效考核标准目前, 创新创业教育师资培养主要是选派教师去参加如KAB(know aboutbusiness)、SYB(start your bussiness) 的培训。据广东首批部省属高校、省属技师学院创业培训(SYB)数据,全省一百多所部省属高校、省属技师学院的262 名教师参加培训。对比起全省庞大的创新创业教育师资需求,这个数字实在是凤毛麟角,远远不能满足创新创业师资队伍的培训需求。然而, 这些培训都不够专业、系统和全面,不利于创新创业教育的专业化。同时,缺少相应的职称专业技术职务评聘和绩效考核标准,对于从事创新创业教学工作缺少吸引力。
三、高校创新创业师资队伍建设的措施
“互联网+”的热潮给高校创新创业师资队伍建设带来了机遇和挑战,为了更好地解决师资队伍数量紧缺、素质参差不齐的困境,须从政府、高校、教师三个主体去找到