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贸易政策浅谈论文
贸易政策浅谈论文 贸易政策浅谈论文篇一 《国际贸易保护环境与我国的贸易政策分析》 摘要：通过回顾国际贸易政策基本演进过程，总结出保护性是国际贸 易政策的本质属性，同时分析了当前新形势下国际贸易保护的新趋向，指出世界 各国间经济发展的不均衡、西方各国内部经济矛盾的转移、各国间政治斗争是产 生保护性贸易政策的原因，在此基础上分析中国在出口鼓励、关税手段和非关税 壁垒三个方面的保护性对外贸易政策。关键词：贸易保护;对外贸易;贸易政策;新贸易保护主义 1国际贸易政策基本演进过程 1.1资本主义原始积累时期 重商主义思想是当时保护主义的理论基础。
1.2资本主义自由竞争时期 自由贸易政策占主导地位，但与此同时工业上还处于落后的德国和美 国等国的经济学家这竭力主张实施贸易保护政策。代表人物是汉密尔顿和李斯特， 他们都提出以保护幼稚工业来促进后进国家的发展。
1.3资本主义垄断时期 1929年爆发的世界性经济危机成为超保护贸易政策的催化剂。各国垄 断资产阶级为了垄断国内市场和争夺世界市场，纷纷实行侵略性保护贸易政策。
1.4二战后到20世纪70年代中期贸易自由化时期 新型的世界经济贸易体系为战后贸易自由化的兴起和发展打下了良 好的基础，各主要资本主义国家掀起了一股贸易自由化浪潮，但是战后的贸易自 由化倾向与自由竞争时期的贸易自由主义有所不同，并不强调全面的贸易自由， 而是一种有保留的贸易自由，它并不完全排斥贸易保护政策。1.520世纪70年代中期的新贸易保护主义时期 1973年的能源危机、货币危机、债务危机、高失业率，严重的经济衰 退和结构性的经济危机给发达国家经济以沉重的打击，国际贸易领域中自由化倾 向逐渐减弱并趋于停顿，呈现出贸易保护主义加强的趋势。
从国际贸易政策的基本演进过程的几个阶段不难看出，国家贸易政策 的保护性是本质性的。主要表现在一下几个方面：(1)保护性始终伴随着国际贸 易政策的历史演进，即使历史上为数不多的自由化占主导的时期也仍然有贸易保 护的影子;(2)尽管历史上确实存在过若干次自由贸易时期，但保护性的贸易政策 在时间上总的来说是占主导地位的;(3)在二战前的各国贸易政策无多边贸易协议 的束缚，各国制定的对外贸易政策完全依据本国利益，这样极易产生贸易保护的 做法;(4)世纪年代倡导自由贸易，并订立了关税和贸易总协定(GATT)，以约束各 国的保护措施，但贸易政策的保护本性没有因为贸易政策的国际协调而改变。
2国际贸易保护新趋向 2.1贸易保护措施多样化，重点从关税壁垒转向非关税壁垒 贸易保护多样化的措施主要包括：(1)按照有效保护税率设置阶梯关 税。(2)加强了征收“反补贴税”和“反倾销税”的活动。(3)非关税壁垒不断增高。(4) 强调管理贸易。由于关税壁垒受到世界贸易组织的制约，以提高关税水平来实行 贸易保护已不现实了，各国更多的采用以上措施来实行进口限制。
2.2被保护的商品项目不断增加 被保护的商品从传统商品、农产品向高级工业品和劳务部门。从商品 类别上分，主要的有四大类商品：纺织品、服装和鞋类;某些钢铁产品;运输工具(主 要是汽车);电子产品。
2.3“奖出限入”措施的重点从限制进口转向鼓励出口 二战后，随着国际分工的加深和自由贸易的发展，西方各国对国外市 场的依赖性日益增强，争夺国外市场的竞争日益激烈，采取限制进口的措施往往 会加剧国和国之间的摩擦，受到其他国家的谴责和报复。在这种情况下，许多国 家把“奖出限入”的重点从限制进口转向鼓励出口方面。从经济、组织等多方面促 进商品出口。如向出口厂商提供各种财政上的优惠，利用出口信贷、出口信贷的国家担保制、出口补贴等措施鼓励商品出口。
2.4从国家贸易壁垒转向区域贸易壁垒 经济一体化和区域性贸易集团的发展，是当代国际经济体中一个最主 要特征。区域性集团的建立本身就带着排他性，在对内加强自由化的时候，势必 排挤、打击集团外的竞争者。区域化贸易集团的这种作用使得世界各国不得不寻 找一些国家组织起来进行抗衡，否则就会削弱在国际经贸中的竞争力。这种现象 随着经济一体化的发展，将会成为国际贸易中的限制和反限制、自由贸易与保护 贸易的重要特征。
3保护性贸易政策产生的原因 3.1经济发展的不平衡导致WTO政策执行的不平衡 国家之间的自由贸易虽然确实对贸易双方都有好处，但贸易双方因自 由贸易得到的好处是不均等的。一般来说，发达国家在与发展中国家的自由贸易 中，发达国家得到的好处比发展中国家得到的好处要多。材料显示，贸易自由化 所创造的财富70%为发达国家所获取，分给100多个发展中国家的仅仅30%左右， 尤其是最不发达国家不仅没有获得好处，有时损失甚至超过其获得的利益，这使 全球贫富差距不断扩大。这样，发展中国家想追赶发达国家，实现本国复兴的愿 望就很难实现。于是，国家之间在对贸易利益的争夺过程中，必然会出现保护贸 易政策的实行。而且历史证明，没有一个国家是一直极力鼓吹贸易自由化的国家， 在实现工业化之前任何国家都采取了高关税的保护政策。
3.2国内经济矛盾的转移 每当一国经济衰退，其对本国经济贸易的保护也必然抬头。目前，美 国和日本等国的经济都在走低，特别是在去年的经济危机之后，其贸易保护主义 有所抬头，是必不可免的。美国经济走低，其他西方国家经济随着走低。受世界 经济不景气及西方国家国内政治利益的影响，西方国家不时笼罩着贸易保护主义 的阴影，并凭借着其优势的经济力量，对发展中国家采取双重标准，致使发展中 国家的国际贸易环境变得更为恶劣。世界贸易组织虽以促进贸易自由化、遏制贸 易保护主义为宗旨，但是由于各国竞争力不同，自由贸易体制受益的程序不同， 出于对本国利益的考虑和对本国产业的保护，贸易保护主义从来就没有停止过。
3.3国内政治矛盾的转移西方民主政治是各种利益集团斗争后妥协的产物，政治家为了迎合利 益集团的利益需求，强行推行其国内市场保护的“国内法”。例如，美国经常引用 的“301条款”，是美国1974年贸易法中的一个条款。该款授予美国总统对外国影 响美国商业的“不合理”和“不公平”的进口，加以限制和采用广泛报复措施的权力。
其中“不公平”指不符合国际法或与国际法规定的义务不一致;“不合理”则不一定 是非法行为，只要严重损害了美国商业利益，都是“不合理”。美国1974年贸易法 中，还有一个406条款，是专门针对共产党国家商品对美国的进口的。根据这个 条款，无需有“严重损害”，只要有较轻的“重大损害”，就足以采取报复行动。” 4面对保护性国际贸易中国的对外贸易政策调整 经过几十年的实践，我国的对外贸易已形成了一套完整而且行之有效 的政策体系框架。但是在改革开放的三十多年里，我国面临的贸易环境逐步发生 了很大的变化，处于国际贸易保护环境中的中国对贸易政策也进行了相应的调整， 但调整得进一步深入和有新的思路。
4.1中国对外贸易政策中的出口鼓励措施 出于鼓励对外贸易，国家采取了一系列出口鼓励政策，包括贸易补贴、 外汇留存、出口退税以及用于出口的进口关税减免等措施。但为了适应加入世贸 组织后的国际贸易环境的改变，推进国民经济内外循环机制的改善，今后我国对 外贸易政策的改变应单纯的鼓励出口转向建立和培养市场经济运行机制，完善企 业的产权制度，明确产权，建立现代企业制度，并转变政府的行政只能，规范竞 争环境，加快外贸经营权的改革，确保竞争机制的良性运转。
4.2中国对外贸易政策中的关税手段 作为国际社会认可的唯一合法保护手段，我国的关税措施远在建国之 初就已实行，并且关税税率还相当高。但在漫长的计划经济时期，随着计划控制 的加强及经济管理权利的日益集中，关税并不能真正起到调节进出口贸易和保护 国内市场的作用。改革开放以来，国家加强了对关税这一政策手段的控制和管理， 我国的关税总水平已是多次大幅下调，税率已是接近发达国家的平均水平。
4.3中国对外贸易中的非关税 从20世纪80年代初起，我国的非关税壁垒是逐步提高的，先后采取的非关税措施重要有：
(1)进口许可证。进口许可证虽已大幅缩减，但我国在许可证的申领 手续和环节上还存在多头管理等一些问题，为此必须加快简政放权，简化环节的 改革力度，逐步减少许可证管理的范围。
(2)进口配额。从今后的改革形势来看，实行数量配额和价值配额相 结合的方法，该宽就宽，该增就增，有效地发挥进口配额调节进口规模的作用。
(3)进口检验措施。应该说我国的进口商品检验制度与世贸组织的要 求基本一致，但还存在程序繁杂、多头检察、条款不统一等问题。为此我们应在 符合世贸组织的要求的基础上进行改革，合理的运用规则，发挥这一手段对我国 国内市场的保护作用。
(4)行政控制。为了加强对幼稚产业的扶持，控制相关产品的进口， 实施行政控制这一措施主要是对机电产品而言的。20世纪90年代初以来，由于各 级政府先后制定了许多透明度不高的内部规定、目录管理及进口替代清单。2001 年入世以来，为了加快国内经济与国际经济的接轨进程，在透明度方面，我国已 经清理修订了全部原有内部行政控制措施，并及时公布了一大批符合世贸要求的 法律法规文件。
贸易政策浅谈论文篇二 《浅析国际贸易保护政策的演进》 摘要：本文对国际贸易保护政策的历史发展过程进行了研究，分析了 各个时期的有代表行的理论和政策，希望能够给相关的理论研究和当前贸易保护 研究提供一定的依据。
关键词：国际贸易;保护政策;理论;演进 一、资本原始积累时期 重商主义是15世纪到17世纪欧洲资本原始积累时期代表商业资本利 益的经济思想和政策体系，是西方国际贸易理论史上最早的保护贸易理论学说。重商主义的思想和政策措施代表了当时正处于上升阶段的商业资本 的利益。它把加速经济增长以促进经济发展置于理论分析和政策建议的中心地位， 促进了一国资本的原始积累，推动了资本主义生产方式的建立与发展。但重商主 义的理论也有缺陷和不足。重商主义错误地把价值的代表物――金银货币认为是 唯一的财富，对社会经济现象的研究仅局限于流通领域，未能从各种经济要素间 的功能联系来正确分析经济社会的现象，也未能正确认识国际贸易产生的原因及 其对积累社会财富的作用。
二、自由竞争资本主义时期 (一)亚历山大汉密尔顿的贸易保护主义思想 在实行的政策主张上，汉密尔顿认为重要的是政府要给予支持，采取 贸易保护政策。为了促进工业发展，避免本国的幼稚工业在与英国的竞争中被摧 毁，汉密尔顿主张实行高关税的保护政策，认为关税收入可以用来奖励国内的制 造业的发展，必须用关税将美国新建立起来的制造业保护起来，使之生存、发展 和壮大。
这一思想的提出，标志着从重商主义分离出来的西方国际贸易理论两 大流派已基本形成，一个是斯密和李嘉图开创的自由贸易理论体系，一个是汉密 尔顿和以后的李斯特建立的保护贸易理论体系。可见，汉密尔顿的思想在国际贸 易思想发展史上具有里程碑意义。
(二)弗里德里希李斯特的保护幼稚工业思想 李斯特的理论分析是在批判斯密与李嘉图等为代表的资产阶级古典 政治经济学的基础上进行的。李斯特否认了古典政治经济学家所认为的各国之间 存在着普遍的发展规律，他认为每一个国家只能从自己的具体情况出发，找到自 己独特的发展道路，照抄照搬别人的经验是行不通的。
李斯特的保护幼稚工业思想的许多观点是有价值的，整个理论是积极 的，对落后国家制定对外贸易政策有一定的借鉴意义。他的生产力理论中，关于 “财富的生产力比之财富本身，不晓得要重要多少倍”的思想是深刻的，具有无可 动摇的理论说服力。同时，李斯特的理论是对比较优势原理的进一步发展。李斯 特从动态的角度，来区分了现实的比较优势与潜在的比较优势，主张对具有潜在 比较优势的产业即幼稚产业进行保护，当这些产业发展起来即潜在的比较优势转化为现实的比较优势之后，再按照比较优势的原理进行自由贸易。
三、资本主义垄断时期 1929年经济大危机爆发之后，各国失业现象严重，竞相采取贸易保护 政策。对此，传统经济贸易理论不能做出合理和科学的解释。1936年，凯恩斯开 创性地提出了保护国内就业的思想，以后凯恩斯的思想由他的追随者们加以充实 和扩展，形成了凯恩斯主义的贸易保护思想，被称为“新重商主义”。
凯恩斯的新重商主义政策是有效需求不足的情况下的贸易保护政策， 即经济萧条时期应该采取的政策，实质上是其“萧条经济学”原理的一种延伸。传 统贸易保护思想的发展说明的是落后国家如何通过实施贸易保护政策，发展本国 经济，摆脱发达国家的控制和剥削，尽快达到世界先进水平。而凯恩斯的保护贸 易却是说明发达国家如何通过实施贸易保护政策，实现国内充分就业，提高国民 收入水平，以保持其在国际贸易中的优势地位。它代表了当代垄断资本的利益， 代表了保护贸易的新发展，又被称为“超贸易保护思想”。
四、战后世界贸易自由化倾向时期 在传统的国际分工下，世界经济被分成了两个部分：一个部分是“大 的工业中心”;另一个部分则是“为大的工业中心生产粮食和原材料”的“外围”。普 雷维什认为：现在的这种经济体系使中心国家大量侵吞外围国家的收入，造成“富 国与贫国之间的经济差距越来越大”。
普雷维什的“中心―外围”理论对发展中国家的国际贸易理论作了开 拓性研究。他从发展中国家的利益出发，对当代国际分工体系和国际贸易体系中 存在的发达国家控制与剥削发展中国家的实质进行了深刻的分析，从理论与实践 上揭示了发达国家与发展中国家之间的不平等关系，丰富了国际贸易的理论。
五、新贸易保护主义 世界经济形势的变化是新贸易保护主义产生的大背景。从19世纪70 年代中期起，发达国家的贸易保护主义开始蔓延，国际贸易的发展越来越受到新 贸易保护主义的影响。
所谓新贸易保护主义，是指20世纪70年代以后国际贸易领域中形成的 以非关税壁垒为主，以关税壁垒为辅的新的贸易保护主义手段。新贸易保护主义中最为普遍的形式是直接数量限制;另外还有行政性和技术性的保护措施等。新 贸易保护主义主要以绿色壁垒、技术壁垒、反倾销和知识产权保护等非关税壁垒 措施为主要表现形式，通过贸易保护，达到规避多边贸易制度约束，保护本国就 业的目的，从而维持本国在国际分工和国际交换中的支配地位。
新贸易保护主义所要保护的对象乃是发达国家中受到新兴工业化国 家竞争最为严重、技术含量低的“夕阳产业”，因而它实质上是一种保护“落后”的 贸易保护主义。发达国家一方面打着“自由贸易”的旗号，竭力反对发展中国家以 传统的贸易保护主义理论为依据保护自己的民族工商业。另一方面，却竭力鼓吹 新贸易保护主义，反对向发展中国家开放本国市场，这显然是不公正的。然而， 新贸易保护主义同传统的贸易保护主义相比却有着更大的欺骗性，传统的贸易保 护主义几乎毫不掩饰其保护本国产业的利己主义动机，而新贸易保护主义在国内， 以维持高就业、高收入水平为号召，较之直接宣布保护某一行业更能赢得本国公 众的同情和支持，在国际上，又打出维护“人权”、保护劳工权益等旗号，显得有 理有据。
