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党的政治建设思考和分析
党的政治建设思考和分析 摘要:中国共产党的政治建设是党的根基,“根基不牢,地动山摇”。因此,必 须坚定不移地做好决定党的发展方向的政治建设。习近平总书记在党的十九大报 告中,首次将政治建设列入党的建设总体布局,特别提出以党的政治建设为统领, 为我们党的建设指明了工作方向,点燃了前进路上的明灯。我们一定要在以习近 平总书记为核心的党中央坚强领导下,深刻认识党的建设的重要意义,始终将党 的政治建设放在工作首位,做好顶层设计,着力在坚持党中央权威和集中统一领 导,严肃党内政治生活,发展先进党内政治文化上准确把握,在理论、行动和能 力上精准发力,发挥广大党员的积极作用,筑牢党的执政根基。关键词:政治建设;党建工作;全面从严治党 在党的十九大报告中,习近平总书记在系统阐述了新时代中国特色社会主 义思想、基本方略与战略部署的基础上,根据新时代新发展,提出了新时代党的 建设总要求,其中,特别指出政治建设在党的建设中居统领地位,同时要把政治 建设摆在首要位置。这是十九大在党建理论方面的重大创新,是对新时代党的建 设伟大工程的重要规律的揭示。对这一重要论断,我们应当在党的建设理论和实 践上全面理解和准确把握。笔者在本文中,对新时代党的政治建设的重大意义、 重点任务以及如何践行政治建设进行分析与思考。
一、思想引领,深刻领会突出党的政治建设的重大意义 所谓政党,其本质是代表特定阶级利益,特点在于有共同的政治纲领、政 治路线、政治目标。其中政治属性是第一位的属性,这必然要求加强政治建设, 中国共产党也不例外。只有加强党的政治建设,才能毫不动摇地坚持和完善党的 领导,实现政治方向对头、政治原则坚定、政治路线正确,才能统一全党上下的 思想、凝聚合力,为实现党的纲领和目标而共同奋斗。(一)突出党的政治建设 是建设马克思主义政党的着眼点马克思主义政党首先是一个政治组织,政治性不 仅是政党的第一属性,也是政党的本质属性。作为马克思主义政党,中国共产党 既是中国工人阶级同时也是中国人民和中华民族的先锋队。在党的建设历程中, 讲政治一直贯穿其中。毛泽东同志曾作出“革命的政治工作是革命军队的生命线” 的著名论断。邓小平同志提出,“到什么时候都得讲政治”。江泽民同志强调“讲 学习,讲政治,讲正气”。胡锦涛同志明确指出,“我们讲的政治,是马克思主义 的政治,是建设有中国特色社会主义的政治”,习近平总书记提出“严肃党内政治 生活”,并系统论述了党内政治生活的六大基本规范,这次党的十九大报告又提出把政治建设摆在首位,可谓一脉相承,从战略层面上进一步揭示了新时代中国 共产党突出党的政治建设的重要性。(二)突出党的政治建设是全面从严治党的 出发点党的十八大以来的五年,全面从严治党成效显著,管党治党实现了由宽松 软向严紧硬的深刻转变,党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强,党在革命性锻 造中更加坚强。为什么呢?就是因为以习近平同志为核心的党中央突出强调党的 政治建设,不断强化管党治党的政治责任。习近平总书记明确指出,“政治问题, 任何时候都是根本性的大问题。全面从严治党,必须注重政治上的要求”。要求 全党同志旗帜鲜明地反对“四风“,把权力关进笼子里,将党的政治建设摆在所有 工作的首位。党的十九大闭幕后不久,中央政治局召开会议,专门审议《中共中 央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》,明确加强和维护党 中央集中统一领导是全党共同的政治责任,明确了党内的同志之间、上下级之间 以及政商之间要建立清清爽爽、规规矩矩、亲清新型的关系,开启了全面从严治 党的新征程,可见新一届党中央高度重视党的政治建设,抓住了党的建设的魂和 根。(三)突出党的政治建设是加强党的建设的落脚点“团结就是力量,这力量 是铁,这力量是钢,比铁还硬,比钢还强……。”要使拥有8900多万党员的世界 第一大党像钢铁一样坚强,就必须通过严明的党的纪律与规章制度,坚持党的政 治建设来实现全党的团结、统一、坚强、有力。党的十九大报告中提出的党的建 设总要求,强调要把制度建设贯穿到党的政治建设、思想建设、组织建设、纪律 建设中,同时明确指出要一切以党的政治建设为统领,紧紧把握正确的政治方向, 使各项建设在正确的政治方向上达到高度统一,从而使各项建设能同向发力,形 成党的建设的整体合力。因此可以说,政治建设是“纲”,各项党建工作是“目”, 纲举目张。只要我们紧紧抓住、抓好党的政治建设,把握政治方向、政治能力、 政治立场,其他一切工作就都能够取得圆满的成绩。
二、融合贯通,准确把握党的政治建设的重点任务 在党的十九大报告中,习近平总书记明确指出了党的政治建设的首要任务, 即保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导;明示了党的建设的基本 要求,即“全党要坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政 治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致”。然而,要 加强党的政治建设,必须有实实在在的实践平台与有力抓手。笔者认为主要体现 在以下三方面:(一)令行禁止―――坚持党中央权威和集中统一领导党的十九 大报告指出:“保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导,是党的政 治建设的首要任务。”一是牢固树立“四个意识”这一思想基础。“四个意识”不是 抽象的而是具体的,不能只看表态,而是更要看行动、关键看成效。党的基本路线是党的生命线,是看齐的“基线”,牢固树立“四个意识”,就是要在政治方向、 政治原则、政治立场、政治道路上同党中央保持高度一致,一切为了人民的利益, 坚决服从党中央集中统一领导,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的 党中央保持高度一致,以实际行动切实保证党的基本理论、基本路线、基本方略 的贯彻落实。二是严守党的政治纪律和政治规矩这一根本保证。习近平总书记指 出:“党的纪律是多方面的,政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,遵守 党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。”我们全党同志一定要牢记党的 纪律,将“五个必须”铭刻在心底,严防“七个有之”,达摩克利斯之剑高悬,严禁 培植个人势力范围,结成利益集团,“兄弟哥们义气”,拉拢私人关系,不越雷池 一步,杜绝一切小山头、小团伙、小圈子,无论是在8小时工作时间之内还是在8 小时工作时间之外,都要严格遵守党的纪律,牢记自己的使命,维护党的利益, 不做任何一件有损党的形象和威望的不良之事。三是坚决做到一切服从党中央决 策部署这一关键所在。坚持党中央权威和集中统一领导,就必须同各种违反这个 重大政治原则的思想和行为做斗争,重点要防止“上有政策、下有对策”,“我的 地盘我做主”,各自为政,各行其是,有令不行,有禁不止的各种行为。要通过 认真学习,深刻领会,让每一位党员领导干部深深地明白“一切行动听指挥”,党 中央的权威高于一切,我们只有一心一意、不折不扣地听从党中央的指挥,以实 际行动维护党中央的权威,才能带领广大人民群众完成党中央交给我们的神圣使 命。无论是哪一个部门,哪一个行业,哪一个单位,那一个层级,都必须以实际 行动切实维护党中央一锤定音、定于一尊的权威,在这个大是大非的问题上,必 须令行禁止,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。(二)立木 为信―――严肃党内政治生活近年来,之所以在我们党内发生了那么多令人为之 咂舌的严重的腐败现象,其中一个重要的原因,就是党内政治生活处出现了不正 常的状态。因此,当前我们要重点解决的问题和首要的任务,就是必须严肃党内 的政治生活,坚持民主集中制,立木为信,这是党的政治建设的基本途径,同时 也是党的政治建设的重要任务。一是坚持规范党内政治生活。党的十八届六中全 会制定的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,,认真分析和研究了党内 政治生活中存在的一系列突出问题,强调指出,各级领导机关和领导干部特别是 高级干部必须以身作则,模范遵守党章党规,严守党的政治纪律和政治规矩,率 先垂范、以上率下,为全党全社会做出示范。因此,我们必须不忘初心,守土有 责,加强对贯彻执行准则情况的督促检查,层层传导压力责任,严肃查处违反准 则的行为,坚决维护准则的严肃性,决不能让准则成为“稻草人”。二是坚持民主 集中制。党的根本组织原则就是民主集中制,长期以来,民主集中制始终是中国 共产党开展党内政治生活的重要制度与基础。无论是哪一个层级,哪一个行业,哪一个单位,只要是党委职责范围内的任何事项,都要坚持一人一票制度,都要 按照少数服从多数的原则,由党委成员集体讨论决定。议事决策过程做到坚持集 体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,对重大决策在会前充分征求有关部门 和分管领导的意见,做到充分协商、科学决策、民主决策、依法决策;
党委主要 负责同志不能凌驾于其他同志之上,而是要坚持自律,带头发扬民主,不搞一言 堂、个人说了算甚至家长制,而是严格按照组织程序。按组织规定、制度办事。
党委一班人要有大局意识、责任意识,积极主动地维护班子团结,只要是党委会 上做出决定的事情,就要坚决执行,不能会上不说,会后乱说,自作主张,自行 其是,更不能将自己分管的部门作为个人的“自留地”。三是坚持开展批评与自我 批评。中国共产党成立96年来,始终坚持利用批评与自我批评这一强身健体、祛 病防害的锐利武器,通过加强党内政治生活、规范组织纪律等重要手段,使我们 的党渡过了一道道艰难险阻,从胜利走向胜利。习近平总书记在不同时间、不同 场合多次强调要利用批评与自我批评这一有力武器,使之成为一种习惯、自觉和 责任。党委一班人要经常坐下来面对面地互相摆事实,讲道理,“揭老底”,不要 怕红脸,开展积极、健康的思想斗争,让每一位党员干部都能够分清大是大非问 题,辨别真假好坏,统一意志,坚持真理,改正错误,轻装上阵,将一切可能发 生的风险杜绝在萌芽状态之中,从而维护风清气正的良好的政治生态,切实维护 党的利益。(三)发扬光大―――精心打造优秀的党内政治文化优秀的党内政治 文化是政治生态、政治建设的基础,只有夯实这一基础,精心打造出优秀的党内 文化,使先进的政治文化充盈全党上下各个层面,党的政治环境才能够清风长拂, 政治生态才能够海晏河清,政治建设才能够事半功倍。新时代发展和建设党内全 新的政治文化,是我们面临的全新课题,我们必须静下心来,深入调查研究,保 持战略定位,积极发展和培育健康向上的、充满正能量的党内政治文化,并将其 作为党的政治建设的内在精神与价值导向,长期坚持,不断丰富与发展,从而确 保全党同志在以习近平总书记为核心的党中央坚强领导下,永葆共产党人的政治 本色。一是牢记共产党人的正确价值观。做事先做人,做好党员先做好人。共产 党人的价值观是以“实事求是、清正廉洁、忠诚老实、公道正派”为基础的,同时 也是每一位党员干部必须遵守的行为道德规范。因此,在日常工作、生活中,要 大力弘扬共产党人的价值观,使组织关系规规矩矩、责任关系明明白白、同志关 系清爽清爽、社会关系干干净净,从而使我们党内政治文化进一步清淤疏浚,扶 正祛邪,砥砺前行,发扬光大,推动党的政治建设更持久、更深沉、更有效地可 持续发展。二是坚决抵制和反对各种腐朽庸俗文化侵蚀。发展社会主义市场经济 和对外开放的大背景下,党员干部必须坚定理想信念宗旨,旗帜鲜明地反对个人 主义、宗派主义、好人主义、自由主义等,杜绝一切“潜规则”以及圈子文化、关系学,自觉防止各种庸俗文化的侵蚀。坚决反对“四风”,抵制一切违背党的利益 和人民利益错误言论。“打铁先得自身硬”,增强政治定力、道德定力、抵腐定力 与纪律定力,始终保持对党的绝对忠诚,主动为党分忧、为民造福,做讲政治、 守纪律、重品行、做表率的模范,兢兢业业,脚踏实地,克己奉公,坚持原则, 一步一个脚印地向前迈进。
三、强化党性,当好推进党的政治建设的践行者 作为一名党员,必须严格要求自己,牢记入党誓言,时刻将党性作为自己 安身立命的基石。要把能否全心全意为人民服务,大公无私,乐于吃苦,勇于奉 献,作为衡量共产党员的标准。鼓励每一位党员把党性锻炼、党性教育作为自己 的经常性、基础性的工作。党的基层组织要对广大党员开展党性分析,把为党分 忧、对党忠诚、为民造福、勇于担当的党员提拔到领导岗位上来。(一)抓住一 个关键加强理论武装。对党忠诚,首先要不忘初心,扎实推进“两学一做”学习教 育制度化常态化,忠诚于共产主义理想和中国特色社会主义信念,深入学习党的 十九大精神和党章党规党纪,深刻领悟习近平总书记系列重要讲话精神,从科学 理论中获取理想信念的真理支撑、精神动力、精神支柱。增强文化自信,自觉传 承和弘扬中华民族优秀传统文化,积极践行社会主义核心价值观,明大德、严公 德、守私德,鲜明价值导向。(二)突出一个重点强化责任担当。要强化责任意 识,尽责守责,在大是大非面前,要牢记自己是一名共产党员,敢于挺身而出, 知难而上;
面对工作失误要敢于承当责任,敢于承认错误;
面对贪污腐败、歪风 邪气要敢于亮剑,敢于坚决斗争;
面对“急难险重”的任务要敢于负起责任、挑起 重担,打头阵、啃“硬骨头”、涉险滩,用行动诠释忠诚、用担当彰显信仰。(三) 夯实一个基础坚守做人为官的底线。要牢固正确的权力观。要时刻牢记权力是人 民的,在如何用好权、为谁用好权、怎样用好权这一重大问题上,要始终保持清 醒的头脑,坚守底线思维,坚持以人民为中心,一切从人民的利益出发,无论是 做决策,还是办实事,都要将维护最广大人民群众的利益作为落脚点和出发点。
要铭记“头上三尺有神明,不畏人知畏己知”,甘于淡泊,毫不苟取,坚持慎独、 慎微、慎友,时刻心存敬畏、手握戒尺,牢记人情里面有原则、交往之中有政治、 亲情里面有底线、感情面前有原则,做到不放纵、不越轨、不逾矩。(四)培养 一种能力不断提高政治能力。政治能力,既包括把握方向、把握大势、把握全局 的能力,又涵盖保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。当前,要 把政治能力训练贯穿党性锻炼全过程,一是思想引领筑牢政治能力。要突出党性 教育、爱国主义教育,坚定党员理想信念宗旨,培养对党绝对忠诚的政治品格, 在思想上行动上政治上自觉同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。二是严肃党内政治生活锤炼政治能力。要以民主生活会、组织生活会为载体,以批 评和自我批评为抓手,以落实“三会一课”等基本制度为保障,全面加强党性锤炼 和政治历练,将作风不纯、组织不纯、思想不纯等问题消灭在萌牙状态中。三是 实践锻炼提升政治能力。要把政治能力提升到落实中央决策部署的高度,有计划 有步骤地予以磨练。当前要突出把抓党建促脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会作 为历练政治能力的主阵地和试金石,推动党员在打赢脱贫攻坚战中增长政治才干、 提升服务本领。
四、结语 自强不息,壮志如虹。新时代只有坚持以党的政治建设为统领,使党的自 身建设的重点更加突出和明确,使党的自身建设的布局更加科学合理,才能担当 复兴大任,做时代新人。笔者深信,只要我们更加紧密地团结在以习近平总书记 为核心的党中央周围,一切为了人民的利益,勇于自我革命,坚守价值追求,铸 牢理想信念,聚合磅礴之力,就一定能够将我们伟大的中国共产党建设成为能够 经得起任何风浪考验、渡过任何艰难险阻的朝气蓬勃的马克思主义执政党。