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摘要：本文将针对水利工程项目造价控制的概念展开分析，探索造价控制的重要性，进而从水利工程各阶段层面上探究如何进行造价控制，希望尽量减少不必要的时间浪费，使水利工程项目资金始终处于开放式的流动状态，提高水利工程的生产效率。
关键词：水利工程；造价；控制
就目前我们国家水利工程项目的社会发展现状来看，由于制度上的不完善，对水利工程的造价管理起到一定阻碍作用，只有将水利工程中个体的努力同社会效益结合起来，才能够很好地了解当今市面上的政策形势，对工程造价工作进行动态化的实时管理，将设计规划方案同实际施工情况联系一起，激发出人们对水利工程造价管理的热情。
一、水利工程造价控制概念
水利工程造价主要指的是对水利工程项目建设过程中所耗费的资金费用进行分析，其中包括对水利工程项目本身的建造成本，像是工程建筑物的安装费用，建筑施工生产的工具费用，施工设备费用，还有工人的劳务费用，预留费用，向银行贷款以后所产生的利息费用，水利工程施工项目中固定资产投资所产生的税款项目，为了保证施工项目顺利完成和正常运营的流动资金，这些都需要相应的造价控制人员对其进行管理，通过设计正确控制方案的方式来强化资金的利用率，减少不必要的资金浪费，在水利工程项目的造价控制时，需要结合具体的水利工程开展现状来进行，进而规划并实施科学的造价控制对策，把水利工程的造价始终控制在一个科学的范围之内，不能超过规定的限额标准，综合水利工程项目中的各种资源，提高对工程资源的有效利用性[1]。
二、水利工程项目造价控制的重要性
随着我国现代化建设脚步的发展需求，水利工程项目的质量在某种程度上代表着一个地区的发展水平，而关于水利工程项目的造价控制问题，已经成为了限制水利工程项目发展的关键因素，水利工程自身的造价研究也应当随着市场经济的变化而进行调整，创建一种以水利工程定额为标准的工程造价项目竞争机制。通常情况下，我国的水利工程项目的周期时间都会比较长，工程的投资数目巨大，所涉及到的生产和施工部门也比较多，对水利工程所处的地理位置、地理环境以及气候条件都有着很大关系，同时还受到地方政府的影响，从财政政策到区域经济发展水平，都会影响到水利工程项目的造价，因而对于水利工程项目的造价控制研究显得尤为重要，相关部门必须要意识到造价控制的重要性，进而有效地避免不必要的风险问题。从我国水利工程项目实际的造价控制水平来看，还存在着很多建设层面和施工管理层面上的缺点和漏洞，应当将水利工程的造价控制落实到具体工程项目的每个阶段，从整理控制的角度进行分析，保障水利工程项目得以顺利地进行下去，提高施工过程中的安全性，使得水利工程能为社会创造出更多的生产价值。
三、如何更好地实施水利工程造价控制
（一）提高决策阶段的造价控制
为了能够更好地提高水利工程项目的造价控制水平，首先可以从决策阶段入手，加强对水利工程当中每一个具体投资项目的可执行性分析，通过数据论证的方式加强对投资项目的理论支持，提高工程投资的合理性，然后再针对各种投资方案进行评估，选取一个科学有效的最佳施工方案，可以说，项目投资的造价估算方案是水利工程项目经济学理论分析的依据，是工程项目决策的基础。在决策阶段的造价估算时，一定要按照实事求是的真实性原则，到水利工程施工现场进行实地考察，获得最为真实和准确的数据，再加收集到的数据进行计算机数字化处理，构建水利工程项目的数学模型，从整体施工分析和资金分析的角度来进行合理的决策评价，进而选择一种高质量的水利工程项目投资预算，在造价控制方面，要有静态投资项目，同时也能够准确地预测到动态投资的发展趋势，不能够高估投资，需要满足水利工程造价的前期控制要求[2]。
（二）提高设计阶段的造价控制
在水利工程项目的设计阶段，需要对将要拟建工程的整体规划以及具体实施操作图纸进行造价控制，比如应该选择一个合适的设计单位来对水利工程项目有一个整体的施工规划，设计一个合适的招标模式，进而择优选施工设计方案，这提高设计阶段造价控制的关键，在公平原则的基础上，改进水利工程项目的设计质量，同时减少工程造价，提高资金的利用率，在多个设计方案选择的过程中，横向比较设计方案的优劣势，加强对水利工程项目的限额设计管理，控制好工程的施工设计规模，把工程造价限制在一个标准的额度范围内，提高造价限额的有效控制力度。在对施工图纸进行设计时，要把预算金额控制在概算的限制额度范围内，使用成本节约的方法，对工程设计人员实行合理的奖惩制度，避免工程设计人员的人工失误对水利工程项目造成的损失，提高了工程设计的安全指数，进一步完善了设计阶段的工程质量，减少出现随意增加工程造价成本的现象[3]。
（三）施工阶段的造价控制
整套水利工程项目的投资造价使用都基本上集中在了工程项目的施工阶段，一般施工阶段的时间会比较长一些，如果在此阶段不能很好地进行造价控制，将会造成更大程度的资金浪费，严重的话将会造成水利工程项目的停滞不前，因而在具体的施工阶段造价控__制中，一定要进一步实行有效的控制原则，提高对工程合同款项的分析与管理，尽可能避免水利工程项目中索赔纠纷问题的发生，严格控制工程结算项目水平。在工程项目的招标阶段，要对施工企业的信息和财政情况进行系统的分析，选择一个各方面都符合条件的企业来进行施工。
（四）竣工阶段的造价控制
在最后的竣工阶段，应当由专门的造价控制人员对整体工程设计概预算以及具体设计的执行情况进行分析，通过考核的方式总结水利工程项目的收益度和新增的资产额度，将水利工程项目完工的结果展现出来，在造价控制中，做好水利工程的结算项目，保证结算内容数据的真实性和准备性，并针对水利工程项目竣工阶段的造价解决进行科学审计，完成造价控制中的会计核算业务，有条不紊地分析出水利工程中各种具体项目的工程款项物资和人力消耗情况，工程的项目预算以及设计施工方案的变更情况，以及水利工程当中每个季度的投资计划方案，每月的实际支出项目和预算款项间
的区别和联系，做好水利工程招标文件以及合同文件的造价控制和整理。
结论：综上所述，为了提高水利工程建设项目的造价控制水平，应当将造价控制理念贯穿于整个水利工程项目的所有阶段，从决策阶段、设计阶段、施工阶段到竣工阶段，针对不同阶段的特点来进行科学性的工程造价控制，提高项目资金的有效利用，整合各方面的资源优势，从而促进现代化水利工程项目整体水平的快速发展。
参考文献：
[1]关艳文，陈妍.基于对水利工程造价控制管理的研究与分析[J].价值工程，2011，14:90.
[2]赵秋霜，张耀水.浅析水利工程造价的控制[J].海河水利，2011，04:30-32.
[3]叶晓明，徐建国.加强水利工程造价控制的有效办法[J].浙江水利科技，2015，06:78-79.
