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对促进水利经济效益的透析
对促进水利经济效益的透析 水利工程作为我国的基础设施，就必然会对其他设施产生一定程度的影响， 它具有很多巨大的功能，而且这些功能会造成重要的经济效益。那么，水利工程 的经济效益到底表现在哪些方面呢？笔者觉得，主要表现为：首先是对生产领域 的巨大作用，为我国生产和经济的发展提供了基础的发展条件，比如说水利大坝 的建设促进了水上交通的方便。其次是对我国水资源的合理利用和调配提供了保 障条件，这可以说对我国社会资源的有效使用起着举足轻重的作用。最后就是为 我国人民日常的生活也提供了许多方便和条件，这样的作用也是不可忽视的。总 之，水利工程为我国社会经济的整体发展和人们日常生活的方便发挥了重大的意 义，因此，本文就是为了更好地发挥水利工程的经济效益做出的课题探讨。一、水利工程存在的问题 水利工程到底存在着怎样的局面以及现状中存在哪些问题，这是本文需要 仔细分析的问题，也是为了找出促进水利经济效益的建议做出的准备工作，同时 也是必须要做的工作。其实，水利工程目前存在着以下几个方面的问题。
第一、主要是水利相关管理部门管理工作不够到位。水利工程最重要的因 素就是人为管理的影响，可以说目前水利工程中出现的问题主要是因为水利管理 部门的管理工作做得不够到位，水利管理制度不够健全和完善导致了许多问题的 出现。水利管理部门为了推进地方经济的发展，缺乏相应和合理的考虑，比如说 为了大力贯彻国家基础设施的发展，水务站虽然承包了很多水利工程建设，但是 由于地方经济的落后和不切实际，导致后期的水利管理工程出现了严重的财政短 缺问题，使得水利工程的经费出现了严重不足。可以说资金的不足是导致工程管 理出现严重问题的关键因素，也与水利部门的财政管理制度不健全有着很大的关 系，使得工程造价的配套资金不能落实到位，具体表现在水利工程的相关配套设 施没有考虑周到，工程的重点主要是主体工程，因此，财政方面就缺少相应的资 金预算计划，最后导致水利工程的建设过程遇到很多困难，严重阻碍了水利工程 的顺利完成和经济效益的大力发挥。还有，我国的人情关系往往是表现得尤为突 出的，这就导致了工程建设的过程中出现了人为干扰因素，使得工程的施工和监 理过程出现了许多质量问题和工程造价的种种问题，这也是严重影响工程成本的 关键问题。还有一点要注意的是，水利工程建设的后期过程往往会被忽略，比如 说不注重建后的水体生态环境问题，导致水体受到严重的污染和破环，使得人们 的日常生活受到严重影响。总之，这些水利管理部门没有做好的管理工作都会对水利经济效益产生重大的影响。
第二、水利工程自身的原因导致的负面影响。水利工程作为自然环境中较 为普遍的人为改造建设，就必然会遇到了建设过程中许多制约条件。比如说工程 建设对生态环境和自然景观的破环以及水资源的污染等方面的客观负面影响，这 些水利工程自身原因导致的水利工程问题出现了许多制约因素，受到这些客观条 件的制约也会影响水利工程的顺利进行。这些预料之外的因素必须成为水利工程 管理要考虑的问题，为水利工程的经济效益做出全面的分析。
二、促进水利经济效益的建议 针对上述中水利工程中出现的各种问题，这些不足之处的存在对水利经济 效益的发展有着很大的制约作用，如何促进水利经济效益就成为亟待解决的问题。
因此，笔者觉得，我们应该在加强和改进水利管理部门管理工作的前提下，也要 针对水利工程对自然环境等造成的负面影响找出相应合理的解决方法，使得水利 充分发挥其经济效益，这才是本文要重点探讨的问题，笔者就提出了以下几点改 进建议，具体要做好以下几个方面的工作。
第一、加强水利工程的管理体制。首先，认真贯彻法律政策的规定，使得 水利管理具有合理性和科学性，比如说水利管理的相关文件和费用的计划，包括 水利工程造价、水资源费用和工业水产水费等费用的管理，使得水利工程管理更 加符合经济效益的要求。其次，健全水利工程的相应配套设施的建设。在水利工 程建设的过程中不能仅仅关注主体工程的建设，更要加强配套设施的健全和完善， 注重在进行主体工程的建设中应该建立相应的配套设施计划，使得主体工程能够 在配套设施的辅助下顺利进行。只有两者相互有序的配合才能使得水利工程能够 发挥其最大的经济效益和社会效益。最后，加强工程建设过程中和投入后的严格 管理。具体表现在水利工程的建设过程中，严格按照法律相关规定执行工程的招 标管理，尽量使得招标能够公开化和公正性，防止关系人情导致的不规范行为， 严格保证工程质量。还有，关于工程管理的设计要根据地方实际的经济条件和当 地自然环境来做出合理的设计，尽量使得水利工程的建设能够符合当地人民的实 际生活要求，比如说在设计前可以征得当地人民的意见和需要。另外，工程的承 包要避免出现复杂的转包现象，这是为了减少工程建设的造价成本，更是为了防 止不法分子从中进行不合法的勾当，同时最重要的也是为了保证工程的质量问题。
还有一点要注意的是关于工程建设过程中的施工和监理项目的监督和跟踪调查， 真正做到保障工程的质量和经济性。此外，在水利工程的建设前期，可以找到专 业的水利工程建筑师进行科学和合理的建造指导，使得工程能够更加符合整个当地经济发展和人民日常生活的水利工程设施。并且在工程建设的后期管理过程中 也是相当重要的，比如说当地政府和水利管理部门要关注建后的生态环境的保护， 防止出现不必要的水资源的浪费，更主要的是避免水体被破环和污染，这也是为 了保障当地人民的日常生活条件。总之，水利工程管理是保证水利经济效益的前 提和中心条件，也是我们必须大力加强的经济效益提高的措施。
第二、尽量科学规划和最大限度的降低水利工程自身带来的负面效应。正 如上面所说，水利工程的建设必然会对自然环境和当地的生活条件产生一定的影 响，但是只要我们在水利工程建设的前期，尽量做好工程建设的规划和合理计划 就能最大限度降低水利工程对生态环境带来的不利影响，比如说通过专家的科学 建议，以及认真和全面的分析当地的生态条件，秉着因地制宜的观念，并且注重 工程建立后期的管理工作等方面的处理，就能做到尽可能地减少工程建设带来的 损失和伤害。
第三、借助水利工程带来的便利大力发展当地的相关产业。众所周知，水 利工程的建设带来的不仅是当地经济的整体发展，更是为当地相关经济产业带来 了机遇。这就需要当地人民能够抓住这个机遇，大力发展当地的经济，比如说可 以发展当地的养殖业，利用丰富的水资源来发展养殖业具有很大的前景，还有可 以发展当地的旅游业，水利工程可以说是一种景观，可以利用水利环境来建立相 应的旅游景点，当然还可以利用工程周围空置的地发展当地的林木环境，这样不 仅可以提高经济的综合提高，而且有效的美化了生态环境，做到了生态与发展两 不误。总之，水利工程带来的便利对当地市场经济的整体发展以及人民的生活水 平有着很大的帮助意义，我们要充分这一资源条件来促进水利带来的经济效益。
总的来说，虽然说水利工程在新的社会环境下存在着各种各样的缺陷，不 管是人为因素还是客观条件因素等方面导致的问题，面对这些问题我们都可以通 过合理的手段，找出最佳的改进方式以及积极应对各种挑战，使得水利工程发挥 最大的经济效益。只有保证了我国基础设施的更好发挥作用，才能使得我国的其 他设施为社会发展做出更大的贡献，因此，我们应该探讨出更适合水利发展的方 法，促进水利经济效益的全面发展，使得水利工程为我国经济发展的综合提高起 到更好地促进作用，开创我国水利工程全面发展的美好局面，这才是我们目前应 该积极探索的重大课题，也是亟待解决的课题。
