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事业单位内控报告解读
摘 要：内部控制报告是按照内部控制有效性评价的基本标准,对事业单位实行内部控制的方案以及具体的执行过程进行合理有效的评估,并将最终分析结果提供给信息使用者的报告.目前,内控报告在事业单位实际的运用中还存在着一些问题,本文对此进行了探讨,以供借鉴.
关键词：事业单位；内控报告；解读
一、事业单位内控报告的重要作用
随着我国社会经济的快速发展,各行各业实现了突破性的发展和进步,也逐渐提高了对内部控制管理的重视程度.事业单位主要向社会提供公共服务,促进教育、卫生、科技、文化等事业发展,加强内部控制管理更是有着重大意义.内部控制报告指的是按照内部控制有效性评价的基本标准,对事业单位实行内部控制的方案以及具体的执行过程进行合理有效的评估,并将最终分析结果提供给信息使用者的报告.内部控制报告可以及时地反映事业单位内部控制的现状,促使事业单位进一步完善内部控制制度,为未来发展提供合理的建议.同时,内部控制报告通常会披露事业单位内部控制管理中存在哪些重大疏漏,可以督促事业单位改善内部控制工作,提高内部控制水平,以实现可持续发展的目的.但是,目前事业单位在内控报告上还有着明显欠缺,不能充分发挥内控报告的作用,无法实际运用于事业单位日常的经济活动和长期的发展规划.因此,要针对这个问题,对事业单位内控报告进行分析和解读,采取相应措施.
二、事业单位内控报告运用存在的问题
1.没有正确理解和认识内控报告,在解读上出现误区
事业单位在内控报告上的整体理解和把握上普遍存在问题,这会直接影响事业单位内部控制工作发挥作用.很多事业单位虽然注重内部控制的实行,但是对内部控制报告缺乏重视,也不清楚当前所采用的内部控制方式和执行力度是否適合事业单位的发展需要.如果长期对内控报告缺乏重视,导致内控问题累积,最终将会给事业单位带来严重危害.同时,对内控报告的解读也存在着其他一些问题.内控报告可以反映出事业单位的管理水平,而事业单位往往忽略了内部控制报告所能提供的参考价值,没有引起足够的重视,而有意向的合作者或投资者难以准确了解单位的经营情况,特别是内部控制情况,无形中错过了很多发展机遇.
2.内控报告信息不完整,相关数据不详细,名称混乱
内控报告可以反映事业单位的内部控制实行情况,改善内部管理,促进内部控制的进一步完善.但实际上,内控报告在运用上并没有发挥真正的作用.这主要因为内控报告中的信息有很大一部分是不完整的,没有真实地反映出事业单位内部控制的具体情况,只是简单地进行描述,相关数据也没有分门别类地进行说明.更重要的是,在内控报告中,非财务类的重大纰漏往往被忽视,这说明没有客观地对内控工作进行全面的分析、总结,而是有偏向的,忽略了内部控制中可能出现的非财务类问题,事业单位也不会进行相应的调整或采取应对措施.同时,内控报告中还存在着名称混乱的问题,例如“审计”和“审核”,不进行仔细判别就容易混淆,非常不利于信息的分析和利用,甚至还可能引发其他问题.
3.没有充分利用内控报告规避内部控制风险
内控报告与内部控制工作是息息相关的,但事业单位普遍没有意识到两者的关系,也不会充分利用内控报告来规避内部控制风险.内控报告是内部控制工作的结果反馈和应用的有效手段,甚至可以说,内控报告是下一阶段内控工作的起点.但是目前事业单位普遍将内控报告作为一份独立的报告,只是反映事业单位现阶段的情况,而没有把它作为下阶段工作的决策参考,无法充分发挥它的作用.
三、事业单位内控报告正确运用的方式
1.正确认识并深入了解内控报告,转变思想观念
要在事业单位中正确运用内控报告,进一步完善单位的内部控制工作,首先就必须要对内控报告有明确的认识和深入的了解.不仅要明白内控报告对事业单位发展的长远影响和重要意义,还要清楚内控报告对于内部控制所能起到的作用.因此,事业单位要定期开展培训和学习,不仅针对财务管理人员和内部控制工作人员,还要对事业单位每一位工作人员进行培训,使大家在思想上真正了解内控报告的重要意义,促进各部门和各人员相互配合、相互协调,以正确理解与科学运用事业单位内部控制报告,促进内部控制工作的进一步完善.另外,将内控报告作为单位信息披露的重要方式,在寻求合作者或投资者时可以提供相关材料,以内控报告衡量事业单位内部控制工作水平,提升合作者的合作意向和信心.
2.完善内控报告信息,详细记录数据
内控报告中的数据信息可以直观地反映事业单位目前的内部控制情况,可以从中了解内部控制是否存在重大疏漏.因此,在内控工作中,必须要详细记录得到的数据信息,即便是细小的、烦琐的数据也要如实记录,对于一些不明确的、含糊的信息也不能敷衍了事,而是要认真进行核对和整理,并准确地记录.另外,内控报告不是简单的信息记录,而是侧重于分析,因此必须将取得的一系列数据和信息进行汇总分析,并结合事业单位的实际情况,对内部控制的关键环节和具体执行过程进行分析,得出相应结论,并将结果及时反馈给管理层和相关部门、人员,以便事业单位及时完善内部控制工作.对于一些容易混乱的名称,必须精确表达,不能模棱两可,要避免名称上的混淆,节约查询时间,以降低工作难度,提高工作效率.可以成立审查小组,随时对内控报告的信息进行抽查,对于不合理的分析和数据要尽快修正,以反映内部控制最真实的情况.
3.充分利用内控报告规避内部控制风险
内控报告最重要的目的是真实地反映内部控制工作情况,及时规避内部控制风险.因此,必须充分利用内控报告,增强风险意识,对内控报告得出的结论要进行分析,避免由于内部控制工作不完善而导致损失.对于事业单位而言,更要提高风险规避意识,结合内控报告反馈的结果,不断健全内部控制体系.对于内部控制中的非财务类漏洞,也要借助内控报告的分析和结论,及时发现其中的不足,并采取解决措施.另外,事业单位还需要改变以往陈旧的管理方式,积极引入先进的管理理念,完善内部控制,提高内部控制质量.通过内控报告,对一些不合理的、违反规定的行为要进行披露,对相关人员要进行处理,以内部控制推动事业单位廉政建设.
四、结语
内控报告对于我国事业单位提高管理水平具有重要作用,它可以反映当前内部控制工作现状,有利于分析存在的问题,并采取有效措施加以解决,从而促进事业单位的健康发展.但是,内控报告在事业单位实际的运用中还存在着一些问题,因此事业单位要引起重视,充分利用内控报告规避内部控制风险,积极转变思想观念,完善内控报告信息,以加强内部控制,最终实现事业单位的稳定发展.
参考文献
1.黄昌义.事业单位内部控制审计报告的内容及应用.改革与开放,2016（02）.
2.李兰云,马燕.刍议行政事业单位内部控制自我评价报告的编制.会计之友,2015（17）.
（责任编辑：王文龙）
事业单位论文范文结:
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