相关热词搜索：
公司作风建设问题及对策
公司作风建设问题及对策 摘要：福建省建设人力资源集团股份公司（以下简称“公司”）在当前开展的“作 风建设年”中遇到诸多新问题。面对公司发展的新困扰，需要认真做好改进和加强 作风建设，保证企业稳中求进，在谋划新发展、开创新局面中大胆创新、求变。通过深入调研，笔者认真查找了当前公司干部作风存在的主要问题以及表现形式， 深刻剖析导致干部慵懒散、不担当、不作为问题的深层次原因，提出了解决干部 作风问题的七项有效途径。
关键词：作风建设;强化担责;从严追责 福建省建设人力资源集团股份公司于1999年成立，从3人发展至200人，从 人才中心发展成为现在的集团公司，一路走来可谓千辛万苦，取得这样的成绩实 属不易。随着信息化的飞速发展，手工整理档案发展为电子化档案管理，人才市 场集市发展为远程网络招聘。公司原有的传统模式开展人力资源服务已难以适应 市场的发展变化，于是公司在经营发展中出现了一些工作理念、思路上的分歧。
有问题不敢提，有意见不敢说，不敢红红脸、出出汗，特别是在公司遇到瓶颈、 困难时，不敢创新、不勇于担当，你看看我、我看看你，安于现状，没有竞争和 忧患的意识。因此，在当前形势下，公司如何在新形势下解决干部作风建设面临 的问题和对策，是公司当前阶段应予高度重视的新问题。
一、当前作风建设存在的主要问题 作风建设，是我党的一项优良传统。随着社会的不断变化，好的作风和精 髓不能变，要发扬光大。2018年，公司仍把深入开展“作风建设年”活动作为公司 狠抓管理的一项重要举措，不仅是公司检验工作态度、工作作风的重要依据，也 是衡量工作成效的重要标准。经笔者深入调研，发现当前公司作风问题主要表现 在以下几个方面：（一）学习意识不强，容易滋生懒学、懒用的风气。表现在工 作、学习不够扎实深入，不能与时俱进学习。有的干部忽视理论武装，不认真学 习党的理论和学好工作所需要的知识，不及时了解和掌握市场信息变化，学了也 是为应付场面，浅尝辄止，不求甚解，学而不思、学而不用。有的学、用严重脱 节，说起来头头是道，做起来还是老一套，用科学理论指导实践、解决问题的能 力不强，碰到具体问题无从下手，遇到突发事件束手无策，只会汇报请示，不能 独立解决问题。（二）执行意识不强，容易滋生有令不行之风。表现在习惯于以 文件落实文件、以会议贯彻会议、以讲话落实讲话。会开了，文件发了，至于贯 彻落实进展如何、效果怎样，则不闻不问。抓问题落实被动应付，敷衍塞责，消极等靠，拖沓迟缓，不催不办、不推不动，做事“不敢踩深水，不愿淋湿鞋”等现 象。（三）精神状态不够振奋，容易滋生消极畏难之风。表现在谋事缺乏求是心、 干事缺乏进取心、成事缺乏自信心。在其位不谋其事，在岗不在状态。办事不用 心、工作不主动、服务不到位、责任不落实。创新意识不强，抗压能力较弱，懒 于做事，遇到任务就推，做事推诿；
遇到困难就绕，拈轻怕重。存在“不求有功， 但求无过”的思想，工作缺乏激情。计较待遇，追名逐利。斤斤计较个人待遇， 整日围着位子转，工作多做一点就觉得吃亏，待遇稍差一点就觉得委屈。上班赶 点打卡，下班看表打卡。（四）责任意识不强，容易滋生不敢担当的风气。有的 员工、干部对待上级布置的任务马虎应付，不认真传达，生搬硬套，不用心领会， 没有责任感和时间观念，提醒了不在意，通知了不紧迫，完不成不汇报，遇到困 难也不汇报，暴露问题了，无法挽救。有的员工有问题不敢抓、不敢管，碍于情 面，甚至出了问题还包庇、迁就，不敢担当，不勇于担当。综合素质不足，不想 干工作，又不愿担责任。因循守旧，安于现状，“大事做不了，小事不想做”等现 象。
二、公司存在作风建设问题的原因分析 （一）自身因素。一方面是员工、干部本身不喜欢这份工作，但又出于应 付形式，抱着爱干不干的心态来做事，做起事情来就不会有激情、有动力，因此 积极性也没那么高，就会滋生慵懒之风。另一方面是个人综合能力方面欠缺。可 能本人也很想把工作做好，但确实出于所学有限、性格所限等因素，不能很好地 把工作做好，所以滋生逃避责任担当之风。（二）管理体制机制因素。一是职责 不清，岗位交流不多，归属感不强。从国有管理体制来看，存在岗位职责不清晰， 工作安排量不饱和，岗位交流较少，员工、干部的归属感不强。二是用人机制不 健全。“能上能下、能进能出”的机制执行不深入，干部一般没有犯严重错误，现 实中基本不会“下”、不会“出”，可能会降待遇，但却不会降职降级。三是制度执 行不力。公司制度较健全，但真正抓落实、一抓到底的少。四是责任制考核待完 善。对干部的考核虽有较完善的考核办法，但留于形式，只要员工、干部没什么 大错，一般都是合格，没有达到考核的目的，考核结果不能完全体现员工、干部 实绩，也没有很好地与干部选拔任用挂钩。五是激励机制不科学。嘉奖的多、惩 罚的少，虚的多、实的少，吃大锅饭现象依然存在。因此会出现不负责任、不学 之风。六是“四种形态”监督问责不到位。公司除领导班子定期开展批评与自我批 评，员工干部开展批评和自我批评较少，咬咬耳、扯扯袖、红红脸、出出汗也很 少。（三）社会环境影响因素。随着人民生活水平的不断提高，物质条件越来越 优越，生活也越来越好，但随之也出现了年轻人攀比的心态，出现你看看我、我看看你，独立、吃苦的精神渐渐被忽视，安于现状、坐享其成的心态越来越多， 因此会出现安逸享受之风。
三、解决公司作风建设问题的有效途径 面对干部作风建设中产生的新情况、新问题，我们应如何确保行之有效地 规避风险，降低隐患的产生呢？笔者认为，要强化担当，从严问责追责；
要让“四 种形态”成为常态化，要挺纪在前、执纪必严，以纪律建设推进从严治党、依规 治党，这对公司发展有较深远的意义。（一）建立学习教育机制，让慵学懒做者 奋发有为。坚持从加强教育着手，铲除公司慵懒产生的思想根源。牢固树立吃苦 勤学意识，增强责任意识，摆正自己位置，做到正确履行自己的职责，全心全意 为企业发展服务。公司通过举办业务知识讲座，观看警示教育片，参观廉政文化 警示教育基地，加强《党章》《条例》及党纪党规教育和业务知识学习，及时了 解市场信息，使公司干部增强对法纪的敬畏，增强对企业的责任感和归属感，明 确什么事能做、什么事不能做，规范做事行为。加大对勤政廉政典型的正面宣传 和慵学懒做典型的反面教育，构建勤学、廉政文化和营造干事的氛围，使广大干 部在这种文化氛围中不敢懒、不想懒、不愿懒。（二）建立责任清单，压实责任， 层层传导压力。要把开展“作风建设年”活动作为一项重要任务，“尽好责、抓到 位、见成效”。要带头履行好主体责任，率先垂范、以上率下，从根本上扭转党 建缺失、作风弱化、观念淡漠、组织涣散等问题。针对重点、难点，每年进行专 门研究部署，提出改进工作思路、措施办法，坚持一级抓一级，层层传导压力， 形成责任链条，确保责任真正落地。公司党委书记要履行好第一责任人职责，结 合实际研究制定实施方案，分层分类细化措施办法，保障工作力量，加强工作调 度，从严从实抓好落实。班子成员要落实“一岗双责”制度，结合分管工作对相关 部门和各级党组织加强指导，压实责任。（三）建立谈话谈心机制，让思想懈怠 者提振精神。坚持严格要求与关心爱护干部相结合的谈话制度，将谈心谈话作为 对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督的重要抓手。采取“任前谈”“履 职谈”“提醒谈”“问责谈”“诫勉谈”等方式与干部进行沟通交流，了解掌握干部思想、 工作、学习和生活等情况，帮助干部理清工作思路，引导干部增强自警、自省、 自觉意识，关心他们的诉求，倾听他们的真实心声，对干部的努力和成绩多指导、 多鼓励，对干部的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。通过制定年度 谈心谈话明细表，有针对、有安排地开展谈心谈话活动，进一步搭建综合管理部 和纪检监察室与干部互动交流的平台，有效理顺干部思想情绪，提振干部思想、 精神和工作状态。（四）建立从严问责追责机制，让不作为者有紧迫感和压力感。
为切实解决干部不作为、乱作为、慢作为的问题，必须摒弃“干好干坏一个样”的错误观念，坚持有奖有罚、有错要问责、不作为也要问责的理念。对失职、渎 职等行为，要追究问责，并与年度考核、评先评优、提拔任用相结合。对不能正 确、及时、有效地履行规定职责，导致工作延误、效率低下的行为，或因主观努 力不够，工作能力与所负责任不相适应，导致工作效率低、工作质量差、任务完 不成的，或因作为而不作为、作为不到位、作为效果不好的干部必须问责，让他 们有紧迫感和压力感。（五）建立能上能下机制，让不称职者日子难混。对干部 忠诚履职状态不佳的问题，要建立部门联动机制和责任追究机制，采取民主评议、 公开举报、组织谈话、责任考核等方法，视程度依程序分别给予诫勉谈话、责令 书面检讨、通报批评，责令限期整改；
对仍我行我素者，视情况给予取消评优评 先资格、调整和交流换岗、降职、降级、责令辞职、免职、辞退等处理，真正让 不想干、不愿干的干部有所畏、有所愧，让热情干、勇于干的干部有机会、有地 位。同时，公司通过制定“三定方案”，明确部门职责和岗位职责，解决部门之间、 单位之间职能交叉的问题，不断优化公司内部岗位设置，科学制定每位干部的岗 位职责，切实改变公司忙闲不均、职责不清的状况。（六）加强效能和“四种形 态”监督，从严纠正“四风”问题。公司依照《关于新形势下党内政治生活的若干 准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规，从制度建设对“八项规定”的具 体事项持续用力；
继续开展“两学一做”教育活动，要延伸到全体党员干部。每名 党员，从思想上筑牢防线，构建从“不敢腐”到“不能腐”再到“不想腐”的有效机制。
纪检监察室履好职、尽到责，对所属单位要进行全覆盖、全过程的督导；
同时要 加强效能和“四种形态”监督，强化执纪问责，着力整治发生在重点领域、关键环 节以及员工身边的不正之风，真正把纪律做严实。一方面通过公司的《风险防控 手册》《“三重一大”制度》和各类会议制度，加强执纪落实检查；
另一方面公司 每月通过“1+X”效能监督，检查每月各部门及司属各单位月计划完成情况、月重 点工作完成情况、领导交办任务的完成情况和纪检工作完成情况，通过检查，在 考核会上通报各部门及司属各单位的完成情况，并给予当月考核优秀或合格或不 合格或基本合格考评，使“四种形态”有机融入到监督执纪问责各项工作之中，把 纪律的红线烧红，把警示的钟声敲响。（七）建立责任制奖惩机制，让勇于、热 于干事创业者脱颖而出。坚持德才兼备、用人唯贤的用人标准，进一步完善责任 制和薪酬管理考核办法，严格考核程序，真实反映干部工作成效。进一步强化责 任制考核评估结果在评先评优、干部选拔任用和责任追究中的运用，对在考核评 估中位居前列的干部以及德才兼备、实绩突出、员工公认的优秀干部，给予奖励 或提拔重用。探索建立干部慵懒降级降薪机制和末位淘汰机制，对综合考核成绩 挂末的干部实行“一票否决”，对考核为不称职（不合格）等次的干部要给予调整 工作岗位、待岗直至解聘处理，真正让慵懒干部从内心有所触动。进一步完善干部考核程序，增加干部考察推荐中工作业绩的权重，真正凭能力、凭实绩任用干 部，让肯干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人受激励。
作者:郑一心 单位:福建省建设人力资源集团股份公司
