有关邓小平外交思想的毛概论文

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有关邓小平外交思想的毛概论文

, 关键词：邓小平和平外交思想认识 作者简介：侯全林男1972生，山东省寿光市人，中学一级教师，鲁东 大学政治与行政学院2010级教育硕士 邓小平是一代伟人，是伟大的外交家，在改革开放的新时期，提出并 制定了一系列新的对外方针、政策，为我国的四化建设创造了一个有利的国际环 境。

一、确立和平与发展的时代主题为我国以经济建设为中心的现代化战 略提供依据。

二战后，国际上普遍注视着美苏对峙，认为新的世界大战不可避免。

新中国成立后，以美国为首的帝国主义对中国实行军事上威胁、经济上封锁、政 治上孤立的政策。围绕着是否会爆发第三次世界大战，成为观察国际形势，确定 本国外交的一项重要依据。20世纪60-70年代，国际政治力量进一步分化改组， 第三世界崛起成为国际舞台上一支重要力量，美苏争霸出现了苏攻美守的态势， 针对这一国际形势，1974年毛泽东提出了“三个世界”划分的战略思想。“三个世 界”划分的理论为新的时代主题理论的诞生谱写了前奏。

70年代末80年代初，美苏争霸进入均衡、僵持阶段。中美正式建交， 中苏关系开始松动，以经济、科技为核心的新科技革命蓬勃发展，邓小平在对国 际形势进行科学观察和分析的基础上，改变了原来认为战争的危险很迫近的看法， 维护世界和平是有希望的，邓小平提出：“我们就可以放胆地一心一意搞我们的四个现代化建设。”(《邓小平文选》第3卷第128页)在这些认识转变的基础上，邓 小平提出和平与发展是当今世界的两大主题。他说：“现在世界上真正大的问题， 带全球性的战略问题。一个是和平问题，一个是经济问题或者说发展问题。”(《邓 小平文选》第3卷第105页)应当把发展问题提高到全人类的高度来认识，提出了 “发展才是硬道理”，其它一切工作都要围绕经济建设这个中心。

二、进一步发展独立自主的和平外交政策，灵活务实地处理对外关系。

我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政 策，在新的历史条件下，邓小平坚持和发展了和平外交思想，对80年代后我国外 交实践起了重要指导作用。

(一)、坚持和发展独立自主原则，强调真正的不结盟。首先调整了“一 条线”战略，其次新时期独立自主和平外交政策最大的基本点是“真正的不结盟”。

我们判断国际问题的是非，不看超级大国的脸色，而是根据事情本身是非曲直决 定自己的态度。中国的独立自主不结盟有利于世界的和平与稳定。在强调维护国 家主权时，邓小平还提出了“国权”的概念，反对西方国家借人权问题干涉中国内 政。

(二)、在全方位的对外开放中开拓外交新领域。为了增强独立自主的 物质力量，我国政府制定了对外开放的基本国策。邓小平明确指出：“经验证明， 关起门来搞建设是不行的，中国的发展离不开世界。”(《邓小平文选》第3卷第 178页)对外开放政策提出，是邓小平对中国长期停滞落后的历史教训深刻总结的 结果，同时也是对当代世界经济、科技发展和国际形势敏锐观察的结果。中国外 交面向全世界，对外开放是全面的，外交内容更加丰富，外交形式更加多样。

(三)、维护世界和平，反对霸权主义;建立世界政治、经济新秩序。邓 小平外交思想的核心是在国际事务中坚持反对霸权主义和强权政治。邓小平说：
“我们奉行反对霸权主义，维护世界和平的外交政策。谁搞和平，我们就拥护;谁 搞战争与霸权，我们就反对。”(《邓小平文选》第3卷第156页)根据国际形势的变 化和发展，邓小平明确提出了我们应当在和平共处五项原则的基础上建立国际政 治、经济新秩序。

(四)、加强同第三世界的团结与合作是中国外交的基本立足点。1984 年邓小平指出：“中国和第三世界国家的命运是相同的。中国永远不会称霸，永 远不会欺负别人，永远站在第三世界一边。”(《邓小平文选》第3卷第56页)在邓小平指示下，中国完全尊重其它国家独立自主权利，遵循和平共处五项原则，同 所有第三世界国家尽可能建立和发展友好关系。在继续增进同亚非发展中国家友 谊的同时，加强同加勒比、南美、大洋洲地区发展中国家往来。中国致力于探索 南南合作的新途径，如果南南合作主要限于资金援助上，就不会有广阔的前景。

要按照“平等互利、讲求实效、形式多样、共同发展”的原则不断扩大同发展中国 家的经贸合作与交流。

(五)、运用和发展和平共处五项原则，正确解决国与国、党与党之间 的分岐与争端。和平共处五项原则就是相互尊重主权和领土完整，互不侵犯，互 不干涉内政，平等互利，和平共处。邓小平认为处理国与国之间的关系尊重各国 人民的选择;运用一国两制来解决中国的统一问题也是一种和平共处;建国后，中 国共产党坚持要独立自主的处理和发展同各国共产党的关系。

1980年邓小平指出：“各国的事情一定要尊重各国的党、各国的人民， 由他们自己去寻找道路，去探索，去解决问题，――这应该成为一条重要的原 则。”(《邓小平文选》第2卷第319页)这一思想为党十二大提出处理各国共产党之 间的关系的四项原则奠定了基础;在处理我国与邻国之间海域领土争端的问题上， 邓小平提出“主权属我，搁置争议，共同开发”的主张，为和平解决许多历史遗留 的领土和海域争端问题找到了新思路。

(六)、在国际事务中“决不当头又要有所作为”。90年代前后，国际形 势剧变，两级格局瓦解，世界社会主义遭到严重挫折，邓小平及时提出“冷静观 察，稳住阵脚，沉着应付，韬光养晦，善于守拙，决不当头，有所作为”(《邓小 平文选》第3卷第320页-321页)的战略方针。这些论述构成了中国对待国际局势 剧变的总方针。决不当头，这是一个基本国策;同时，“在国际问题上无所作为不 可能，还是有所作为。”(《邓小平文选》第3卷第363页)这是一个问题的两个方面。

把“决不当头”与“有所作为”有机的统一起来是邓小平外交思想的独特风格。首先， “决不当头”的思想源于对历史教训的深刻总结。原苏共以“老子党”、“领导党”自 居，处处当头，与美国争夺世界霸权，最后不仅未把美国搞垮，反而被沉重的军 备包袱拖死，其次，中国在国际问题上应该而且能够有所作为。邓小平认为作为 主张和平的社会主义中国，对国际问题应该有所作为，这是中国对世界的责任。

中国要抓住机遇，在国际舞台上有所作为。

邓小平独立自主的和平外交思想，指导中国外交实践取得辉煌的胜利。

中国的国际地位日益提高，成为维护亚洲和世界和平的中坚力量，在国际事务中 发挥着越来越重要的作用!有关邓小平外交思想的毛概论文篇二 《坚持邓小平外交思想，妥善解决南海问题》 【摘要】外交思想是邓小平理论的重要组成内容，邓小平的外交思想 是完整、科学、系统性的。南海问题是邓小平外交思想应用的一个重要领域，在 邓小平时代，中国运用邓小平外交思想较好地维护了南海问题的大局面，为中国 南方地区的建设发展提供了稳定的外部环境。当前，南海问题日益冲突化，成为 中国周边安全战略的一个矛盾热点，我们需要坚持邓小平外交思想，正确处理南 海问题，为“中国梦”宏伟目标的稳定实现提供国际条件。

【关键词】邓小平外交思想;南海 【中图分类号】A849【文献标识码】A 邓小平作为一名具有深刻洞察力和高超决策水平的伟大战略家，从中 国特色社会主义建设事业出发，结合新时期国际政治舞台斗争变化的新形势新特 点，制定了外交领域的一系列方针政策，这一系列的方针政策彼此支撑、相互衔 接、高低有序，构成了科学、严密的外交思想系统。邓小平外交思想不仅为当时 中国的外交事业提供了宝贵财富，在现时的外交工作当中也具有巨大指导意义。

南海问题是邓小平外交思想应用的一个重要领域，在邓小平的时代，中国运用其 外交思想实现了南海问题的稳定和搁置，为社会主义建设提供了稳定的外部环境。

目前，南海问题日益凸显，邓小平外交思想在原则上、策略上依然契合形势，对 现时南海问题的外交解决具有重大意义。

邓小平外交思想的内涵 真正的不结盟。20世纪80年代初，结合美苏冷战对抗缓和的世界大背 景以及中美、中苏关系的一些新变化，邓小平确立了不结盟的外交思想。首先， 不结盟的外交思想是维护中国的主权独立，中国的事情中国人自己解决。中国不 干涉别国内政，中国也不允许外国干涉中国内政。1982年9月1日，邓小平在党的 十二大开幕词中指出：“中国的事情要按照中国的情况来办，要依靠中国人自己 的力量来办，独立自主、自力更生，无论过去、现在和将来，都是我们的立足点。

中国人民珍惜同其他国家和人民的友谊和合作，更加珍惜自己经过长期奋斗而得来的独立自主权利。任何外国不要指望中国做他们的附庸，不要指望中国会吞下 损害我国利益的苦果。”“中国的对外政策是独立自主的，是真正的不结盟。” 其次，不结盟的外交思想是不同美苏大国结盟。在当时，美苏争夺世 界斗争的霸权仍很激烈，美苏都希望中国加入自己的阵营。邓小平始终坚持任何 问题都从中国人民和世界人民的根本利益出发，不在美苏两霸里选边站，也绝不 在国际社会拉帮结派。“我们同美苏两个超级大国都改善关系，但是他们哪件事 做得不对，我们就批评，就不投赞成票。我们不能坐到别人的车子上去。” 维护世界和平。中国要进行社会主义现代化建设，需要有一个和平的 国际环境，只有国际上有一个较长的和平时期，中国的现代化进程才不会被打断， 中国才能从外部得到资源。邓小平在20世纪80年代指出：“第一件事，是在国际 事务中反对霸权主义，维护世界和平。”维护世界和平是为了中国经济建设的发 展环境，也是为了全体第三世界国家的发展环境。二战后的国际政治经济秩序是 美苏等大国从本国利益出发对全球政治经济事务作出的约束和限定，最大程度上 巩固大国既得利益，维持对第三世界国家的政治经济压迫。随着广大第三世界国 家独立自主、建设自强的意识不断提高，第三世界国家与不公正的国际政治经济 秩序的矛盾日益尖锐。但是打破这种不合理的国际秩序，显然不可能依靠战争。

要维护世界和平，在和平环境当中调整、纠正国际秩序，建立对所有国家都公正 公平的政治经济制度。正如邓小平在1988年9月指出的：“我们要经过几十年的努 力，在和平共处五项原则的基础上建立国与国之间的关系，特别是邻国之间的关 系。解决战争与和平的问题，建立国际新秩序的问题，都需要这些原则。” 韬光养晦、有所作为。20世纪80年代末90年代初，冷战即将结束，国 际格局面临彻底转换，中国身处的国际环境处于巨大调整之中，国际压力陡然加 大。邓小平提出：“善于守拙、决不当头、韬光养晦、抓住时机、有所作为…… 核心就是韬光养晦和有所作为。”中国不接过前苏联的社会主义老大哥的接力棒， 不给社会主义国家和第三世界国家当头，不同西方国家做冷战式的对立。但同时， 中国不搞无原则外交，不会停止反对霸权主义强权政治，要切实维护广大第三世 界国家的利益，要在国际上同第三世界国家携起手来同超级大国的霸道政策做斗 争。同时，维护国家核心利益始终是中国外交政策的出发点和归宿，中国不会用 国家核心利益去和外国交易，在国家核心利益上中国不会“韬光养晦”。“有所作 为”，主要就是在维护第三世界国家利益与维护国家核心利益上的“有所作为”。

邓小平外交思想在当时南海问题外交工作上的体现用不结盟、坚持和平来解决南海问题。邓小平的外交思想在原则性问 题上坚定不动摇，坚持维护国家利益，坚持实事求是，外交思想符合客观实际。

美国在20世纪70年代进入冷战收缩期，开始退出在东南亚的势力范围，调低在东 南亚与苏联对峙的战略目标。前苏联却加紧了在东南亚扩展势力，希望进入美国 退出的地盘，在东南亚建立对苏联有利的地区秩序。“在复杂且剧烈变化的东南 亚局势面前，邓小平冷静决策，认为对中国而言，头等重要的问题仍然是经济建 设，这是中心问题;其他一切问题包括外交政策在内都要因形势的变化，主动灵 活地做出调整，服从和服务于这一中心。”在这一判断下，邓小平在1978年11月 访问泰国时表示支持世界各国人民同国际霸权主义做斗争，赞同东盟提出的“和 平自由中立区”的外交主张。实际上就是表明了中国不会与美苏中任何一方结盟， 坚持与东南亚国家的和平关系。这为当时搁置南海问题，避免南海问题激化提供 了保障。

韬光养晦，提出南海“搁置主权，共同开发”的战略创新。邓小平深入 认识当时国际形势的巨大变化，紧密结合国际大局，从国际环境实际出发，着力 维护国家利益，追求、塑造有利于国家现代化建设的国际关系。他观察到帝国主 义国家之间的全面战争在很长时间内不会爆发，当时世界主要经济体的经贸水平 都有不同幅度的提升，一些亚洲国家大力发展对欧美的贸易，拉动本国经济。

“从历史实际出发，邓小平提出改革开放，全面建设社会主义现代化，发展经济。

这就需要中国韬光养晦，改变计谋，卧薪尝胆，待时而起，在不利情况下是由弱 变强的必经之路和取胜之道。”与此同时邓小平也尊重人的能动性，强调要积极 发挥人的主体地位，他指出：“我们要根据现在的国际国内条件，敢于思考问题， 提出问题，解决问题……要提倡、要教育所有干部独立思考，不合理的东西可以 大胆改革，也要给他这个权。所谓考核，第一就是考核这个问题。”①邓小平把 大胆创新、勇于实践看作做到实事求是的核心环节。在解决南沙群岛主权争端问 题上邓小平提出可以先采取“搁置主权，共同开发”的方式来处理，这也是邓小平 外交思想在解决领土纠纷问题上的一个大胆设想和创举。

用发展与东南亚国家关系来解决南海问题。邓小平的外交思想，是以 中国的国家跟本利益为立足点的。邓小平指出：“我们都是以自己的国家利益为 最高准则来谈问题和处理问题的。”“国家的主权，国家的安全要始终放在第一位， 对这一点我们比过去更清楚了。”“考虑国与国之间的关系主要应该从国家自身的 战略利益出发。”与此同时，邓小平的外交思想绝不是狭隘地以本国本民族利益 为本位，为本国的利益而破坏国际公理，践踏世界各国的正当利益。邓小平的外交思想是面向世界的，把中国的发展同世界的发展密切相 连，绝不孤立地看中国和中国的利益，而是实现中国与世界各国的协调进步、共 同发展。邓小平提出“中国和东盟应该建立互相援助、互相支持的关系……发展 同东盟国家的关系是我们的长期战略”。在这一外交方针的指导下，中国迅速开 展与东南亚国家的一系列合作。中国同东南亚国家的双边关系有较大进步，在反 对国际霸权，维护亚太地区和平上相互配合。中国同东南亚国家还积极建立经济 关系，经贸往来快速增长。截止1989年，中国与包括文莱在内的所有东盟国家的 贸易总额达66.5亿美元，东南亚国家已成为当时中国的第五大贸易伙伴。②正是 在中国与东南亚国家积极开展各领域合作的大前提下，东南亚国家认可南海问题 不应激化，不可以让南海问题成为地区安全与经贸发展的绊脚石，为我国搁置争 议，集中精力搞建设提供了保障。

邓小平外交思想对当前解决南海问题的重大意义 在南海问题上既要“韬光养晦”，也要“有所作为”。国际政治学者将邓 小平“韬光养晦、有所作为”战略阐发为：“为了实现战略目标，在世界权力分配 相对稳定的情况下所导致的世界和平被我们认为是最有利于实现我们的战略目 标的，因此对这种权力分配应采取默认和克制的态度;但并不意味着这一权力分 配对我们是合理的和公正的，我们希望……优化外交环境，为实现国家核心利益 创造出更加有利的外部环境。”③具体到当今南海问题的外交斗争来说，南海问 题比较复杂，不仅仅是越南、菲律宾等东南亚国家非法占有我国的岛礁、海域， 非法开发石油、渔业等资源。也是美国“亚太再平衡”战略的一个主要介入点，日 本、欧盟也和部分东南亚国家呼应，试图利用南海问题牵制中国。虽然我国的综 合国力已有了大幅提升，但仍没有改变美国为首的西方国家主导世界的大格局， 南海问题处理得不妥善，有可能成为地区秩序动荡的一个引爆点，破坏仍对中国 较为有利的地区局势，妨害我国利用战略机遇期进行经济建设。因此，在目前地 区形势复杂，国际格局仍以西方占优的大环境下，我们在南海问题上仍需要“韬 光养晦”，不盲目，不冲动。但与此同时，我国也要把握住“有所作为”的原则， 在不引发大国干涉南海问题，不违背我国向国际社会做出的坚持和平崛起的庄严 承诺前提下，要积极维护国家核心利益，在南海的原则性问题上不妥协、不交易， 不破坏战略大局，但也不能任由重大利益遭受侵害。采用行政执法、海洋维权的 手段来制止东南亚国家在南海的非法活动。在国际社会上加大舆论宣传的力度， 宣示中国在南海权益的合法性、正当性。坚持双边解决的原则，反对国际组织、 地区外大国干涉南海，不接受国际法院对南海问题的“仲裁”。使用各种环境允许 的、国力匹配的手段来保卫我国的南海权益，“有所作为”。不与大国结盟，不允许大国干涉南海问题。2009年，奥巴马政府提出 “重返亚太”战略，菲律宾、越南等东南亚国家借此时机，制造事端，破坏南海形 势。可以说，近期菲、越等国在南海问题上的活跃化，以及马来西亚、印尼、新 加坡等不愿在南海表态的国家立场发生变化，都是美国直接、间接介入南海的结 果，美国在亚太地区的“再平衡”战略打破了中国与东南亚国家之间的均势，导致 了南海问题恶化。在当前的形势之下，妥善解决南海问题，需要坚持邓小平不结 盟，反对霸权主义，独立自主的外交思想。以中国的国家利益为核心，坚持南海 问题是中国的主权问题，维护中国长期奋斗而得来不易的独立自主权利。在反对 美国对南海的干涉介入上，首先，美国认为中国是一个发展目标不明确的大国， 认为中国有可能与美国进行权力转移。但中国可以运用邓小平“在和平共处五项 原则的基础上建立国与国之间的关系”的方针④，美国和中国在经贸合作、地区 秩序、核不扩散等多个重大议题上存在利益交集，中国可以通过中美战略与经济 对话、亚太经合组织、东盟峰会等多个高层机制、多边机制与美国磋商沟通，找 到化解矛盾的途径，在根本上解决美国对南海问题的介入。

其次，坚持邓小平不结盟维护国家利益的思想，直面中美战略分歧， 合理还击美国干涉南海。在2014年的香格里拉对话会议上，中国副总参谋长王冠 中脱稿反驳美国国防部长哈格尔对中国的攻击，指出“中国军队积极支持落实《南 海各方行为宣言》，推进‘南海行为准则’磋商进程，中国在坚决捍卫自身主权和 合理合法权益的同时，致力于与直接当事方协商谈判，以最大的诚意和耐心坚持 和平解决争端……中国也绝不接受他国打着‘积极和平主义’等旗号挑事闹事，为 一己私利把地区搞乱。”⑤对于美国怂恿东南亚国家加剧南海问题对抗性，中国 坚持积极防御的军事战略，加强海军力量建设，强化南海岛礁的军事守备，用实 际准备来遏止美国加强介入南海的势头。

维护地区和平，用发展与东南亚国家关系来解决南海问题。和平解决 南海问题，并不是中国要对东南亚国家非法侵占、开发南海的种种行径视而不见、 姑息放纵，而是不采取战争手段来解决南海问题，战争之外的手段，例如行政执 法、准军事组织维权执法等，都是遏制菲律宾、越南等国南海侵权上升势头的有 力手段，是中国在南海国家主权的证明，应当大胆、合理地使用。与此同时，邓 小平“发展同东盟国家的关系是我们的长期战略”的思想仍然具有重大意义。“和 平解决南海问题，是要本着坚持‘与邻为善、以邻为伴、睦邻友好’的方针和‘睦邻、 安邻、富邻’的政策，加强与东盟国家的合作，中国与东盟已经建立了战略伙伴 关系，这就要求在解决包括海洋权益争端等具有重大纷争的问题上，需要更多地考虑双方的政治利益和长远战略利益，在充分协商的基础上积极寻求‘共赢’的解 决方案，同时也需要采取切实可行的办法和措施，进一步推进已经启动的共同开 发进程。”⑥ 东盟方面，对外战略上东盟奉行大国平衡和多边主义，若中国退出南 海，区域局势完全被美国控制，也并不符合东盟利益。因此东盟希望南海局势稳 定，并不完全支持菲越激化矛盾的做法，南海问题始终都存在和平解决的条件。

解决南海问题，最根本的出路还是坚持邓小平发展与东南亚国家合作关系的方针， 深化中国―东盟战略伙伴关系，深化东南亚国家与中国的经济联系，促使有关国 家意识到合作而非对抗更加有利于自身利益，自觉回到中国“搁置争议、共同开 发”的轨道上来。这样南海形势就有望恢复稳定，南海问题最终得以和平解决。

(作者为中共大连市委党校讲师、吉林大学行政学院博士研究生) 【注释】 ①中共中央文献研究室编：《邓小平思想年谱》，北京：中央文献出 版，1998年，第81页。

②李宣达：“中国与东盟贸易与投资发展状况分析”，《黑龙江对外经 贸》，2011年第12期，第18页。

③谭再文：“‘韬光养晦，有所作为’的理论思考”，《国际观察》，2005 年第1期，第68页。

④中共中央文献研究室编：《邓小平年谱(1975～1997)》(下)，北京：
中央文献出版社，2004年，第1251页。

⑤王冠中在香格里拉对话会上的演讲(全文)，新华网。

⑥刘中民：“冷战后东南亚国家南海政策的发展动向与中国的对策思 考”，《南洋问题研究》，2008年第6期，第25页。