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【摘要】水利工程建设关乎国家民生大计，在我国的基础建设中发挥着巨大的作用，所以水利工程的质量问题就显得尤为重要。水利工程质量的重点在于施工管理，其中的每一个环节的差错都会影响到整个工程的质量。本文就将这些问题进行分析，提出几点针对性的措施，希望能对水利工程建设中的质量问题起到一些实质性的作用。
【关键词】水利工程；管理；质量；措施
引言
水利工程是国家的基础工程，在我国的社会经济发展中发挥着巨大的作用，对国家的可持续发展战略意义深远。近年来，国家不断加大对水利工程的投资，各个工程开工上马。但由于一些工程在施工建设中疏于管理，致使国家的资源造成了不必要的浪费。因此我们要充分重视水利工程中的施工质量问题，对施工过程中各个环节进行充分的考量，制定出有效的管理措施，提高水利工程施工建设质量，争取把水利工程打造成精品工程，继续使其在国家的经济建设中发挥巨大的作用。
一、 水利工程施工管理中的问题
水利工程施工管理中有各种各样的问题，总体上分为可三个“不”的问题。
1.1对施工质量的不重视
目前，我国有很多地方的水利建设都出现的不小的问题。很多地方水利工程设计人员的专业水平不高，而且没有执行强制性的设计标准。另外在工程施工过程中还经常出现单位抢工期,赶进度的现象，对项目中的某些施工环节敷衍了事，还有一些水利工程中,受经济利益的驱使或谋求私利而偷工减料，工程质量控制意识淡薄，导致水利工程项目的质量及安全出现了非常严重的问题，使得人民的生命财产安全受到危害，也给国家带来了巨大的经济损失。另外还由于部分水利工程项目建设单位在施工队伍的选择上，没有经过细致的筛选，导致水利工程项目建设施工队伍人员整体施工能力较差，在施工过程中施工作业人员的技术规范意识较差，不能严格按照技术标准作业导致施工作业质量水平较低，施工人员的质量意识相导致出现了较多的豆腐渣工作，严重影响工程的质量。
1.2 水利工程的质量检测不到位
现在我们水利工程施工质量试验检测体系还不太完善。试验检测工作作为施工质量控制管理的主要手段，也是确保水利工程项目建设质量合格的基本措施。部分水利工程项目建设施工单位对于试验检测工作重视程度不足，没有成立专门的试验检测管理部门，试验检测工作开展所必需的设备也不完善，导致施工质量问题频出。由于有些水利工程的施工项目的质量检测在人力、技术、资金上的投入不够，使得质量检测的技术水平较低。有些水利部门缺乏健全的质量保证体系，也没有完善的质量监督措施，大大影响了水利工程的质量。另外，水利工程施工项目的质量检测与监控缺少先进的仪器与设备，使得对工程质量的监控仅仅停留在依靠个人判断与经验上,致使质量监控缺乏说服力。
1.3 质量监督的力度不够
水利工程施工是一个多工种、多专业、工期长以及材料设备多的工程。而水利工程的施工管理的质量监督的力度不够主要表现在工程质量监督机构的责任及分工不明确、质量监督的工作人员的综合素质不高、没有足够的能力为监督机构进行技术服务等等,这些都在很大程度上制约了质量监督的力度，降低了质量监督工作的有效性。还有水利工程项目建设施工组织设计不合理。部分水利工程项目建设在施工作业准备阶段，未能结合水利工程项目建设的实际情况制定科学合理的施工组织设计方案，也没有明确的制定施工质量控制管理措施，因此这就造成了在施工阶段施工质量控制管理缺乏指导，施工质量控制管理的实施工作也不系统，质量控制效果较差。
二、水利工程施工管理的措施
2.1做好施工准备工作。
在水利工程项目建设施工之前，应该与水利工程项目建设的设计部门做好技术交底工作，同时施工单位应该积极的组织三方图纸会审工作，及时的总结分析图纸中存在的问题，避免由于设计图纸的失误造成后期出现施工质量问题。其次要做好预算工作，实施全面预算管理，能将预算编制、执行、评估以及内部审计等等共同形成一个运营管理控制系统，使每一分钱钱都花在刀刃上。另外，在施工组织设计中为了提高水利工程施工质量， 应该尽可能的采用新的施工工艺以及施工技术。为了确保施工组织设计的切合实际行，在施工阶段应该经常性的深入施工现场，对施工组织设计进行细化调整，以确保施工组织设计能够得到有效的贯彻实施。
2.2施工工序的控制。
为了确保水利工程施工质量，对于水利工程施工作业应该按照相关施工作业技术规范的要求，制定科学、系统的施工工序操作标准、施工工艺控制标准以及分项工程验收程序， 通过这种技术标准对水利工程建设项目的施工操作、施工工艺流程以及试验检测等内容进行全过程的跟踪控制。对于存在质量问题的施工工序，应该及时处理，确保施工质量合格后方可进行下道工序的施工作业。此外，在水利工程施工建设过程中，应该将隐蔽工程作为水利工程项目施工建设的质量控制重点，对于隐蔽工程施工质量出了进行自检之外，还应该协同设计单位以及建设单位代表共同检查，确保隐蔽工程施工质量满足技术要求。
2.3强化质量的检验。
水利工程项目建设施工单位应该建立完善的施工质量自检、自控体系，具体地说，就是要建立健全的质量监控体系，明确水利工程施工中各个部门的职能，在工程施工的过程中做好质量控制工作。通过设置质量管理部门并配备试验检测工程师，对水利工程项目建设施工质量进行系统的控制管理。为了确保施工质量检验管理工作得到有效的落实，对于水利工程项目建设质量管理应该采取责任管理的方式，明确不同机构岗位的责任管理目标，强化对于水利工程施工质量的检验控制。根据水利工程施工项目的特点和各个分环节进行重点的质量控制,施工单位或企业要建立一套科学的行之有效的质量管理体系,从而达到提高质量控制体系实施水平的效果，最终提高施工的质量管理水平。其次，为了确保水利工程项目建设质量检验工作的顺利开展，应该配备齐全的水利工程质量检测仪器设备，通过各种先进的试验检测设备，对材料以及施工过程进行检验监控并获得准确的数据，依靠试验数据作为依据，对水利工程项目建设施工质量进行监控。
,2.4提高员工能力水平。
首先，水利工程项目建设单位在选择施工作业管理人员以及技术人员进入项目之前，应该对其进行必要的培训考核，对于有特殊作业要求的岗位，必须确保持证上岗，通过提高水利工程项目施工管理以及作业人员的能力水平起到提高施工质量的作用。其次，水利工程项目建设施工单位应该组织施工单位的管理人员以及技术人员，认真的学些国家针对水利工程项目建设的技术规范以及技术标准，并通过图纸会审工作，使水利工程项目建设参与人员能够明确设计意图以及施工合同中对于水利工程施工质量的具体要求，依靠高水平的作业队伍提高项目建设质量。还要加强员工的培训教育，树立工程质量第一的意识，在保证工程质量前提下考虑经济效益，并为此作为工作的中心。
结语：水利工程的发展是国家发展的基石，是工农业发展的保障，也是我国未来将要重点建设的工程。水利工程的施工质量的管理意义重大，这是一项摆在我们面前复杂而艰巨的任务，我们每一个参与工程建设的施工人员要从根本上认识到水利工程质量控制的重要性，确保水利工程的施工质量。从现在起，我们要学会发现问题，改正问题，一步一个脚印，让真地做好我们每一天的工作，共同为国家的水利事业发展做出自己的一份应有的贡献。
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