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国外可追溯食品文献综述
【摘 要】当前食品安全事故频频发生,已经引起全球范围内消费者、政府、生产企业以及学者们的热切关注.随着工业化发展,社会分工更加的明细化,食品的生产加工也要经过更多的生产程序和加工环节才会到达消费者的手中,多层次的加工和流通使得消费者很难了解到食品生产运营的全过程,食品安全事故责任主体得不到明确,不仅关系到消費者的生命安全,更加威胁的整个社会运行的和谐和稳定.建立商品可追溯体系是解决食品安全问题的有效方法之一.本文通过对国外商品可追溯体系的建立和发展历程进行梳理,总结出相关建议,希望对我国可追溯体系的建立起到一定的借鉴作用.
【关键词】食品安全 可追溯 消费者
一、可追溯食品概念的界定
关于可追溯食品概念界定,根据定义的角度不同,各国学者和有关国际组织尚未形成统一的意见,还存在一定的差异（Souza- Monteiro,Caswell,2004）[1].主要集中为两大阵营.美国主张product tracing（产品循环）,欧洲主张（traceability）追溯能力.食品标准委员会在该两种观点上采取了折中方案,将可追溯食品定义为：食品在生产和流通任何一个阶段都能被追溯的能力,并定义“可追溯系统”为能够充分保障食品信息流通的体系.
在食品委员会定义的基础上,世界各国各地区根据自身经济发展的实际情况,对可追溯食品的定义进行了不同程度的拓展,具有各自的特色.欧盟食品管理局定义可追溯性为：在商品从生产到流通于市场整个过程中,能够追踪到商品每个环节的能力,包括必要时将商品召回的能力.日本首次在世界上提出生产履历制度概念,认为所谓的“食品可追溯体系”就是食品每经过一个加工环节,信息被全部保存并且能够被追踪.美国侧重于可追溯系统实现的结果,Wagner和Glassheim（2003）认为：可追溯体系的实现借助于一套科学严谨的方法,具有程序的系统完整性.通过抽查,检验,测试等方法将商品流转的每个环节相关信息记录下来形成“档案”,并且能查到商品从生产到销售每个环节的所有权,以此保证产品的真实性,达到增强消费者信心的目的[2].
二、食品可追溯功能
对于食品可追溯性能够具有怎样的功能和作用,国外学者已经做出了大量的探究,其中美国学者**ith（2005）认为,美国食品工业借助于可追溯系统可以降低产业链之间信息获取成本,并实现供应商管理效率的提高[3]；Fox（1994）、Hayes（1995）、Dickinson、Bailey（2002）指出,提高供应商管理效率能够更有效的控制商品质量,同时降低各个商品流通环节的成本,以及能够节约商品的召回成本[4-6].Hobbs（2004）等从市场的参和者角度出发,认为建立食品可追溯系统能有效解决食品市场中消费者和生产者之间的信息不对称问题,其主要功能体现在三个方面：将出现质量问题的食品及时召回,降低伤害；明确事故的责任主体,激励生产者提供优质合格的产品；降低消费者的信息搜寻成本,提高商品交易效率[7].Pettitt（2001）,Hobbs（2002）,Golan（2004）,Souza-Monteiro,Caswell（2004）可追溯体系之所以能够在私人部门和公共部门得到推广和支持,是因为可追溯体系的建立能够降低交易成本,并能及时召回有安全隐患的商品[8-10].Kay,Emily（2004）通过实证分析认为,可追溯商品体系建立一种广告促销的手段,能提高商品知名度.
由此可见,有的学者侧重于经济学的交易成本理论分析可追溯食品的功能,有的学者则强调供应商的管理效率,但他们大多都认同食品可追溯体系有利于保证食品的质量安全.
三、主要发达国家可追溯体系发展现状
(一)欧盟食品安全体系发展现状
欧洲1991年通过《欧洲有机法案》就已经开始规定要记录每一块耕地的农药、肥料的使用情况.2000年欧洲议会、理事会通过了（EC）1760/2000法令《关于建立牛科动物检验和登记系统、牛肉及牛肉制品标签问题》,牛肉可追溯系统在主要成员国开始建立.2001年,欧盟委员会颁布2065/2001号法规,对于水产品的原产地、捕捞区域、保存方式等相关信息都要完整记录,以保证可追溯性.2005年欧盟将可追溯食品的范围扩大到蔬菜水果等农产品,并禁止进口不具有可追溯性的食品.随着科技的进步,欧盟开始尝试采用DNA标记科技手段对动物食品信息进行溯源.同时建立了信息跟踪查询系统,对于转基因特殊食品的加工生产进行严格管理.
(二)美国食品安全可追溯体系发展状况
2002年美国颁布了法案《公共卫生安全和生物恐怖准备和反应行为》,提出“从农场到餐桌”的食品风险管理,将食品安全保障上升到法律层面.2005年到2009年间,美国设立动物识别系统（National Animal Identification System,NAIS）,在全国范围内逐步实施肉类食品的可追溯管理,动物识别系统有三个核心环节,分别是养殖场的注册、动物信息标识、信息流通管理.养殖场通过申请注册获得养殖编号；动物识别系统有关机构将动物识别标志发放给养殖场,由于食品的生产加工以及流转过程中的所有信息都要通过识别标签记录,并最终上传到可追溯系统中的数据库.
(三)日本食品安全可追溯体系发展状况
2001年日本为解决疯牛病的危害,建立了牛肉的可追溯系统.2002年实行“牛肉身份证”制度,使得牛肉的品种、养殖、加工工艺等所有的信息都能被消费者查询.2002年6月,日本政府将可追溯食品的范围扩大到大米、海产品.消费者通过互联网同样能够了解到大米的原产地、农药使用情况以及后期加工处理等有关信息.2003年颁布了《牛个体识别信息管理及联络特别措施法》,正式提出了“食品履历表制度”,要求2003年12月之前市场上所有牛肉食品销售必须包括规定的信息内容.2006年日本政府决议将蔬菜、水果、其他肉类食品均纳入到履历表制度范围中.
文献综述论文范文结:
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